사회적 자본(Social Capital) 형성의 논리와 실제 = Logic and Reality of Social Capital Building

국문 초록 (Abstract)

우리나라의 사회적 자본의 실제 수준을 국가승인통계조사 결과를 활용하여 살펴본 결과, 우리나라의 사회적 자본 수준은 높지는 않지만 안정적으로 유지되고 있음을 확인하였다. 첫째, 신뢰(trust)의 경우, 행정부에 대한 신뢰도는 꾸준하게 상승하고 있고, 민간기관에 대한 신뢰도 역시 꾸준하게 상승하고 있다. 반면, 일반국민에 대한 대인신뢰도는 하락했는데, 코로나-19 확산 이후 개인 간 상호작용을 정책적으로 억제한 결과로 볼 수 있다. 둘째, 규범(norm)의 경우, 안정적 상태를 유지하고 있는 것으로 확인하였다. 코로나-19 확산으로 인한 대인신뢰도의 하락을 고려할 때, 규범이 안정적으로 유지되고 있다는 것은 긍정적인 결과이다. 셋째, 네트워크(network)의 경우, 사회단체 참여율과 자원봉사 참여율이 코로나-19 확산 이후 크게 하락하였음을 확인하였다. 연구 결과를 종합하면, 우리나라는 사회적 자본의 확충을 위해 정부의 적극적 노력이 필요하다는 것을 확인하였다. 정부가 공적 제도를 공정하고 일관되게 운영할 경우, 사회적 자본의 상승을 가져올 것이고, 이는 궁극적으로 사회경제적 성장과 발전을 가져올 것으로 기대할 수 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study examined the actual level of social capital in Korea using the results of the national statistical survey. As a result of examining the actual level of social capital in Korea, the level of social capital in Korea is not very high, but is maintained stably. First, trust in the administration is steadily increasing, and trust in private institutions is also steadily increasing. On the other hand, interpersonal trust actually declined, which can be seen as a result of the policy suppression of interpersonal interactions following the spread of COVID-19. Second, the level of norms remains stable. Considering the rapid decline in interpersonal trust due to the spread of COVID-19, it is a very positive result that norms are being maintained stably. Third, the level of network has been declined. The participation rate in social organizations and volunteerism decreased significantly after the spread of COVID-19. As a result of the study, it was confirmed that if the government implements public systems and policies fairly and consistently, people's trust in the government increases. Fairness and consistency in the government's operation of public institutions can be expected to lead to an increase in social capital and ultimately to socio-economic growth and development.