서울시 유수지 공간특성에 따른 복합화 전략 연구 : -서울시 독산유수지를 대상으로- = Mixed Use Strategy of the Water Reservoir in Seoul : Focused on the case of Doksan Water Reservoir

국문 초록 (Abstract)

유수지는 집중 우기에 도심의 침수 방지를 위한 방재시설로 도심 내 필수 도시기반시설이지만, 동시에 평상시에는 유휴공간으로 남아있다. 서울 도심이 점차 과밀화되면서 도심 내 이러한 도시기반시설을 복합화하여 공공토지자원으로 활용하고자 하고 있다. 유수지는 방재시설로 복합화에 있어 치수 기능을 유지하고 미래 기후변화에 대응하여 대비하는 것을 중요시하고 있어 관련한 법·제도의 제정을 통해 이를 엄격하게 관리하고 있다. 다만, 이처럼 방재 기능을 중요시하면서도 도시기반시설 복합화의 추세와 공공토지자원으로의 잠재력을 고려하여 유수지 내 복합문화시설을 건립하는 사례가 늘어나고 있다. 즉, 유수지의 복합화는 미래 기후변화 대응 및 방재 기능 유지의 측면과 복합화를 통한 시민 여가 공간으로 활용 측면 사이에서 균형을 맞추면서 진행되고 있다. 이에 본 연구는 서울시 유수지의 법·제도적 사항 등의 검토와 더불어 현재 유수지 복합화 현황을 분석하여 향후 유수지 복합화 개발 전략을 도출하여 최종적으로 유수지 복합화 설계안을 제안하고자 한다. 또한, 유수지의 기능의 특성상 서울의 주요 하천과 인접하여 수변공간과 연계한 복합 개발 잠재력이 있으며, 더 나아가 주거지와 수변 공간을 연결하는 매개 공간의 가능성을 갖는다. 따라서 수변 공간과의 연계 전략을 포함한 설계안을 제시해보고자 한다.
본 연구는 서울시 유수지 52개소로 한정하여 진행하였으며, 이 중 독산 유수지를 설계대상지로 선정하여 설계안을 제시하였다. 연구는 이론적 고찰과 복합화 사례연구를 통해 관련 법규와 제도를 검토하고 복합화 현황 및 특성을 살펴보고 유수지 복합화 기본 방향 및 전략 네 가지를 도출하였다. 다음으로 52개소의 유수지 현황을 살펴보고 세 차례의 분류를 통해 설계대상지를 선정하였으며, 설계대상지의 현황분석을 진행하였다. 현황분석을 토대로 설계 및 디자인 전략을 도출하였다.
계획의 기본 방향은 크게 네 가지로 다음과 같다. 첫째, 법·제도적 사항의 검토를 통한 유수지 내 적정 시설 규모의 산정, 둘째, 지역의 수요와 주민의 요구에 대응하는 프로그램 도입, 셋째, 유수지 전체의 통합적인 활용을 위한 디자인 전략 제시, 넷째, 수변 공간과의 연계를 위한 디자인 전략 제시의 네 가지를 설정하고 각각의 전략 도출을 통해 최종설계안을 제안하였다.
본 논문은 유수지의 기존 유수지 복합 개발을 넘어 유수면과 복개면의 유수지 전체 공간을 통합적으로 활용하기 위한 디자인 전략을 제시하였다는 데 의의가 있다. 특히 유수지 자체적인 복합 개발뿐만 아니라 수변 공간까지 확대된 복합화 전략을 제시하여 유수지를 생활권과 수변 공간을 잇는 매개 공간으로 활용하고자 하였다. 또한, 유수지 복합화에 있어 지역의 수요에 대응하는 것뿐만 아니라 지역주민들의 요구를 반영하였다는 데 의의가 있다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Reservoir is an essential urban infrastructure in the city center as a disaster prevention facility to prevent flooding in the city during the intensive rainy season, but at the same time, it remains an idle space in normal times. As the city center of Seoul is gradually overcrowded, these urban infrastructures in the city center are complexed and used as public land resources. As a disaster prevention facility, it is important to maintain the flood control function and prepare in response to future climate change, so it is strictly managed by enacting related laws and systems. However, while giving importance to the disaster prevention function, the number of cases of constructing complex cultural facilities within the reservoir is increasing in consideration of the trend of urban infrastructure developments of mixed-use and the potential as public land resources. In other words, the complex of reservoirs is being carried out while balancing the aspects of responding to future climate change and maintaining disaster prevention functions and utilizing them as a recreational space for citizens through developments of mixed-use. Accordingly, this study intends to analyze the current state of reservoir development of mixed-use in addition to reviewing the legal and institutional matters of the city's reservoir, derive a future reservoir complex development strategy, and finally propose a reservoir complex design plan. In addition, due to the characteristics of the water reservoir, it has the potential for complex development in connection with the waterfront space as it is adjacent to major rivers in Seoul, and furthermore, it has the possibility of an intermediary space connecting the residential area and the waterfront space. Therefore, we would like to present a design plan including a strategy for linkage with the waterfront space.
This study was limited to 52 reservoirs in Seoul, and among them, the Doksan reservoir was selected as a design target and a design proposal was presented. The study reviewed related laws and systems through theoretical considerations and case studies of development of mixed-use, examined the current status and characteristics of development of mixed-use, and derived four basic directions and strategies for the development of mixed-use of reservoirs. Next, the status of the 52 reservoirs was examined, and the design target sites were selected through three classifications, and the current status of the design target sites was analyzed. Based on the current situation analysis, design and design strategies were derived.
The basic direction of the plan is as follows. First, estimating the appropriate size of facilities in the reservoir through review of legal and institutional matters, second, introducing a program that responds to local and resident needs, third, proposing a design strategy for the integrated use of the entire reservoir, fourth, the waterfront Four types of design strategy presentation for connection with space were set, and the final design proposal was proposed by deriving each strategy.
This thesis is meaningful in that it suggests a design strategy for the integrated use of the entire reservoir space of the reservoir surface and the cover reservoir beyond the existing reservoir complex development. In particular, it was attempted to utilize the reservoir as an intermediary space connecting the living area and the waterfront space by presenting a complex strategy that not only developed its own complex, but also expanded to the waterside space. In addition, it is meaningful in that it not only responds to local demand but also reflects the needs of local residents in the complex of water reservoirs.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 i
• 목 차 iii
• 표 목 차 vi
• 그림목차 viii
• 제 1 장 서 론 01
• 1.1 연구의 배경 및 목적 01
• 1.2 연구의 범위 및 방법 04
• 1.2.1 연구의 범위 04
• 1.2.2 연구의 방법 05
• 제 2 장 유수지 복합화 흐름과 개발 방향 설정 07
• 2.1 유수지 개념과 복합화 경향 07
• 2.1.1 유수지의 개념 07
• 2.1.2 유수지 복합화의 흐름 12
• 2.2 유수지 복합화 관련 법‧제도 14
• 2.2.1 유수지 내 건축물 허용용도 변화 15
• 2.2.2 유수지 내 건축물 시설 규모 제한 17
• 2.3 유수지 복합화 사례분석 및 시사점 19
• 2.3.1 유수지 복합화 관련 사례분석 19
• 2.3.2 유수지 입지 현황 및 도입 프로그램 21
• 2.3.3 유수지 물리적 구조와 시설 규모 25
• 2.3.4 유수지 복합화 시사점 28
• 2.4 소결 31
• 제 3 장 서울시 유수지 현황과 대상지선정 33
• 3.1 서울시 유수지 현황분석 33
• 3.1.1 유수지 활용 현황 33
• 3.1.2 유수지 입지 현황 36
• 3.1.3 유수지 규모 현황 40
• 3.1.4 소결 41
• 3.2 설계대상지 선정 44
• 3.3 설계대상지 현황 및 분석 46
• 3.3.1 설계대상지 개요 46
• 3.3.2 설계대상지 현황 47
• 제 4 장 유수지 복합화 계획안 56
• 4.1 계획의 목표 및 전략 56
• 4.1.1 방재 기능의 유지 56
• 4.1.2 물리적 통합 개발 전략 59
• 4.1.3 프로그램 전략 60
• 4.1.4 수변공간과의 연계 전략 64
• 4.2 디자인 전략 66
• 4.2.1 배치계획 66
• 4.2.2 프로그램 조닝 및 동선 전략 71
• 4.3 독산 유수지 복합화 설계안 73
• 4.3.1 배치계획 73
• 4.3.2 평면계획 74
• 4.3.3 단면계획 78
• 4.3.4 이미지 80
• 제 5 장 결 론 86
• 5.1 연구의 결과 86
• 5.2 연구의 시사점과 한계 88
• 참 고 문 헌 89
• ABSTRACT 91