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“책임 및 구제에 관한 추가의정서” 국내 이행 법률(안)에 대한 평가와 전망 = Evaluation and Forecast on the Legislative Bill for the Domestic Implementation of the Supplementary Protocol on Liability and Redress
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2015
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300
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The Convention on Biological Diversity (CBD) by the United Nations Environment Programme (UNEP) went into effect in December 1993 with the safety of biological engineering and LMOs (Living Modified Organism) included. The inclusion of the biological engineering and LMOs laid the foundation of the Cartagena Protocol on Biosafety (CPB). Following the move, the second Meeting of the Conference of the Parties to the CBD in Jakarta, Indonesia in 1995 established the Open-ended Ad Hoc Working Group on Biosafety and the extraordinary meeting of the COP to the CBD in Montreal on January 29, 2000 adopted ‘Cartagena Protocol on Biosafety’. The ‘Cartagena Protocol on Biosafety’ of the CBD was finally concluded on January 29, 2000 after five years of discussion. The CPB aims to prevent any hazard occurring from the transboundary movements of LMOs and its possible hazard to the environment and humans. The main features of CPB include AIA (Advanced Informed Agreement), precautionary principle, hazard assessment and management, transport and use, storage, and the operation of biosafety information centre. The CPB sets forth on Article 27 that ‘the COP should adopt a process with respect to the appropriate international rules and procedures in the field of liability and redress for damage resulting from transboudary movements of living modified organisms, and should endeavour to complete this process within four years.’ However, the specific details of such liability and redress with respect to the damage resulting from living modified organisms have not been established. The 5th Conference of the Parties to the Cartagena Protocol on Biosafety on October 2010 adopted Nagoya-Kuala Lumpur Supplementary Protocol on Liability and Redress. As of June 2014, total 25 states including the EU have entrusted the statement of ratification, acceptance, endorsement or join and up to 40 states are likely to rectify the Supplementary Protocol by October 2014. There are voices demanding the joining of the Supplementary Protocol as the future hosting country of the Cartagena Protocol whereas the opposite side demands that the signing the Supplementary Protocol should be cautious. Those who take the cautious position say that Korea, as the importer of GMOs, should establish the appropriate laws and closely follow the international move before signing in order to conserve biodiversity and to promote public health. This paper has come to the conclusion that we need to establish the legislative bill to implement the ‘Supplementary Protocol on Liability and Redress’ domestically as one of the parties which has been making good practice on the international biosafety. There may be controversy over the bill in terms of whether it should be an independent law or a part of the Act on Transboundary Movements of Living Modified Organisms and Other Related Matters (the LMO Act). The bill should be included in the parent law, the LMO Act, with a provision on definition. Provisions that will be included in the legislative model are the concept on ‘the damage resulting from the living modified organisms (LMO)’, the concept on ‘the victim of the LMOs’, the concept on ‘the person who handles the LMOs (business = operator)’, the provision on ‘the liability in regard of the LMOs’, ‘immunities’, ‘assumption of a causal relationship’, ‘the limit of compensation for the damage caused by the LMOs and the compensation process’, ‘the provision on information’, ‘insurance policy’, and ‘statute of limitations.’ Finally, the proposed bill for the domestic implementation on ‘the Supplementary Protocol on Liability and Redress’ may be not the optimal bill but the starting point of active discussion on the damage caused by the LMOs and the related compensation, which may contribute to the advancement of bioengineering technology, the conservation of biodiversity, and the sustainable use of biodiversity.
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2027 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2021-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2018-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2015-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2014-10-27 | 학술지명변경 | 외국어명 : 미등록 -> Journal of hongik law review | KCI등재 |
2011-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2010-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2008-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
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2016 | 0.59 | 0.59 | 0.61 |
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