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스위스 산재보험제도 민영화 개혁의 성과 평가와 정책과제 = Evaluating the Privatization Reform of the Industrial Injury Insurance System in Switzerland and it’s Policy Implication in Korea
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2017
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The Industrial Injury Insurance System (IIIS) was introduced to South Korea in 1964. In the short time since it was implemented, it has been seen as a significant part of the dramatic advancement in South Korean social policies. However, we cannot ignore that the IIIS still contains many functional flaws that calls for immediate attention. The most urgent of which, is its imperfect application leading to limited coverage and protection.
In search of a solution to the problems as such aforementioned, the partial monopolization policy of the IIIS in Switzerland was examined. The Partial monopolization can give SUVA (a public insurer of the IIIS) an exclusive jurisdiction of the industry that it manages, protected by law. It also gives SUVA the capability to lead private insurances to enter the IIIS Market through negotiation and compromise.
The resulting public and private multiple insurer systems of the Swiss IIIS would lead to an expanded applicability to all laborers, and be composed of industrial accident insurance and Non-industrial accident insurance. Thereby, allowing the Swiss IIIS to cast off its functional illiberality as a rigid industrial accident compensation insurance system. As a General Accident Compensation Insurance System, all laborers would receive comprehensive protection from accidents, both in the work and private environments.
The merits and faults of the partial monopolization policy can only be judged through examining its developmental process in history. The partial monopolization policy that was introduced with the 1984 Swiss reformation of its IIIS is seen as an epoch-making contribution to the system’s magnification of applicability in terms of membership and level of allowance.
However, partial monopolization of SUVA also separates the whole market by restrict- ing interaction and competition between public and private domain. The separated market would have vulnerability to change in industrial structure and surrounding environment. Furthermore, it would lead to functional collision and conflict in understanding between the public and private domain due to the lack of consistency and communication. Partial monopolization is also criticized for lacking all the benefits of privatization or that of a competitive market. This impedes the development in a fair and balanced IIIS.
Therefore, it is necessary that future reform plans of the IIIS begin from exploring the problems at a more fundamental level. Two directions have been considered while seeking a solution. The first is a reformation of the IIIS through implementing a comprehensive privatization plan. This would enlarge the competitive function of the market while maintaining its distinct General Accident Compensation Insurance System. The second is a comprehensive publicization plan that would enforce its public responsibility as a social insurance.
Although the two plans are opposite in nature, neither of them are an immaculate solution. In order to mend the problem of the partial monopolization policy, further analysis is needed for a realistic reformation. South Korea is experiencing similar problems to Switzerland of 1984, before its reform of the IIIS. After close examination of the current circumstances, evidence calls for a need to reevaluate the foundational the problems to provide a new solution, rather than seeking a compromising plan of partial monopolization.
분석정보
연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2022 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2019-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (계속평가) | KCI등재 |
2016-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (계속평가) | KCI등재 |
2012-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2011-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2010-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 유지 (등재후보2차) | KCI후보 |
2009-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2007-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
---|---|---|---|
2016 | 0.46 | 0.46 | 0.43 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
0.42 | 0.4 | 0.668 | 0.24 |
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