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신라의 ‘水旱之災’와 국가의 대응 전략 = Silla’s ‘Disasters of Drought and Flood [水旱之災]’ and the National’s Response Strategy
저자
김희만 (서강대학교 디지털역사연구소)
발행기관
학술지명
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발행연도
2022
작성언어
Korean
주제어
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
수록면
1-40(40쪽)
제공처
이 글에서는 신라의 ‘水旱之災’ 발생 양상과 이에 대한 국가의 대응 전략을 살펴봄으로써 신라인들의 재해관과 대민정책에 대해서 살펴보았다. 신라의 ‘水旱之災’ 중 수재 즉 홍수의 경우 大水, 大雨, 久雨, 한재 즉 가뭄의 경우 大旱, 旱, 不雨 등의 사례를 통해서 발생 양상을 밝힐 수 있었다. 신라의 수재 발생 기사는 모두 28개였으며, 이는 大水가 21개, 大雨가 6개, 久雨가 1개이다. 수재 발생 양상은 시기적으로 상대가 중대 이후보다 다양하게 나타난다. 그리고 신라의 한재 발생 기사는 모두 67개였으며, 이는 大旱이 10개, 旱이 47개, 不雨가 1개이다. 한재 발생 양상은 시기적으로 상대에서 많이 발생했으며, 중대 이후에는 상대적으로 그 비중이 줄어들고 있다.
국가의 대응 전략에서는 자연재해에 관한 대민정책의 실제를 여러 재해 기사와 비교하면서 ‘水旱之災’에 대한 대응 전략의 비중이 컸음을 밝힐 수 있었다. 또한 발생된 재해에 대한 대응뿐만 아니라, 재해 예방 전략도 추진되어 수리 시설의 확충과 권농 정책, 그리고 재해 관리기구의 정비 등이 실시되었음을 확인하였다. 이를 통해 신라 사회의 재해 극복 과정, 즉 국가의 대응 전략은 신라 사회의 성장과 발전과정을 이해하는 하나의 척도가 될 수 있다는 점을 알 수 있었다. 요컨대, 신라의 ‘水旱之災’ 에 대한 국가의 대응 전략을 모색하고 실행하는 과정에서 集權體制를 강화하고 국가에 의한 對民支配를 원활히 수행할 수 있었을 것이다.
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