기업경쟁력지수에 기초한 신성장동력 정책의 성과분석

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 정부차원의 성장동력 정책의 목표가 궁극적으로 관련 기업과 산업의 성장에 있음을 전제로 신성장동력 사업이 추진된 2009년을 기점으로 사업 추진 전 3개년('06~'08)인 1기와 이후 3개년('09~'11)인 2기의 신성장동력 브랜드별 기업경쟁력 지수의 비교를 통해 동 사업 추진에 따른 38개 브랜드별 기업경쟁력의 변화를 분석하였다. 성과측정을 위해 최종 1,316개 관련 기업 자료에 기초하여 성장성, 수익성, 안정성·기술성 등 3개 경쟁력 요소와 하부 18개 기업경쟁력 지표를 활용한 바, 주요 분석결과와 시사점은 아래와 같다. 사업 추진 이후 1기 대비 2기의 종합지수가 0.432에서 0.422로 하락한 바, 성장성(0.432→0.422), 수익성(0.466→0.455), 안정성·기술성(0.442→0.428) 등 요소별로 다소 차이는 있으나 신성장동력 기업들의 성과가 둔화되고 있는 것으로 분석되었다. 따라서 성장 정체기를 넘어 정책 효과를 제고하기 위해서는 브랜드 유형별로 차별화된 맞춤형 지원 전략수립이 필요하다. 또한 부채비율, 유동비율, 자기자본비율 지표로 대변되는 기업의 안정성은 여타 요소에 비해 감소폭이 큰 것으로 분석된 바, 시장의 일시적 수급불일치나 금융위기와 같은 부정적 외부충격으로 인한 미래의 기회비용 최소화를 위해 보다 미시적인 지원 필요성을 시사한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The objectives of this paper is to analyze the firm competitiveness index change of New Growth Engine(NGE) brands between the 1st stage('06~'08) and the 2nd stage('09~'11), assuming that the objective of NGE policy is the growth of affiliated firms and industry. Based on the 1,316 firm data categorized in 13 NGE and 38 sub brands, we evaluated the impact of NGE policy on industry competitiveness in terms of 18 indices categorized in growth, profitability, and stability/technology of firms. Comparing two stage competitiveness index results(0.432→0.422), most of NGE brand indices showed a sluggish signal in growth(0.432→0.422), profitability(0.466→0.455), and stability/technology(0.442→0.428) in the 2nd stage. Our results, especially in stability index, provide policy implications regarding the government role and brand specific policy package to efficiently promote the NGE, such as micro market creation and financial supporting systems coping with economic external shocks.

목차 (Table of Contents)

• 논문초록
• I. 서론
• II. 선행연구 고찰
• III. 평가지표의 설계와 분석 대상 자료
• 3.1 신성장동력 기업경쟁력지수 지표의 선정과 체계
• 3.2 기업경쟁력지수 개별 지표별 평가 방법
• IV. 신성장동력 기업의 경쟁력 분석결과
• 4.1 종합적인 기업경쟁력지수 분석결과
• 4.2 경쟁력 요소별 분석결과
• 4.3 기업경쟁력지수 분석결과 종합
• V. 결론
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

• 1 김태기, "한중일 자동차산업의 국제경쟁력 비교 연구" 한국경제연구학회 29 (29): 129-149, 2011
• 2 서중해, "한국의 산업경쟁력 종합연구(Ⅱ)" 한국개발연구원 2004
• 3 한국개발연구원, "한국의 산업경쟁력 종합연구" 한국개발연구원 2003
• 4 박재민, "지자체 R&D 지원사업의 기업 성과에 관한 연구: 경기도 바이오기업에 대한 지원 사례를 중심으로" 산업개발연구소 28 (28): 1-32, 2012
• 5 윤진효, "중소기업의 개방형 혁신과 성과에 관한 연구: 대구경북과 타 지역 비교" 산업개발연구소 28 (28): 1-22, 2012
• 6 황용수, "정부 R&D 성과평가시스템의 진단 및 발전방향" 과학기술정책연구원 2005
• 7 신석하, "정보통신기술의 발전과 한국의 산업별 총요소생산성" 한국개발연구원 2008
• 8 정무섭, "신흥국 글로벌 기업(EMGC)의 경쟁력 연구" 삼성경제연구소 2009
• 9 하태정, "신성장동력사업 성과분석 및 정책과제" 과학기술정책연구원 2012
• 10 장석인, "신성장동력 평가 및 발전방향 연구" 산업연구원 2010
• 11 지식경제부, "신성장동력 정책추진('09~'12)성과점검 및 보완전략" 2012
• 12 범부처 합동, "신성장동력 비전 및 발전전략" 2009
• 13 박은정, "수도권대학 특성화 지원사업 성과분석 및 효과성 제고방안 정책연구" 수도권대학 특성화사업단 협의회 2008
• 14 한국산업기술협회, "산업기술백서" 한국산업기술협회 2011
• 15 성태경, "산업 R&D 및 혁신에 대한 대학연구의 역할" 산업개발연구소 27 (27): 1-23, 2011
• 16 안승구, "범부처 대형공동연구개발사업의 성과분석 사례연구: 차세대 성장동력사업을 중심으로" 한국기술혁신학회 13 (13): 68-99, 2010
• 17 박용주, "미래 성장동력 관련 R&D사업 평가" 국회예산정책처 2010
• 18 "대한민국 신성장동력 기업편람"
• 19 김석현, "기업혁신지수 연구" 과학기술정책연구원 2010
• 20 정보통신산업진흥원, "국내 신성장동력 기업들의 진출현황 및 정책적 제언" (25) : 2012
• 21 임윤철, "국가혁신시스템 강화를 위한 국가연구개발사업 평가방법 연구" 과학기술정책관리연구소 1997
• 22 김정언, "국가연구개발사업 평가시스템 현황 및 개선방안에 관한 연구" 한국과학기술기획평가원 2005
• 23 오세홍, "국가연구개발 프로그램 평가를 위한 기법·제도의 선진화 방안" 한국과학기술기획평가원 2001
• 24 녹색성장위원회, "국가 CCS 종합 추진계획" 2010
• 25 배지헌, "경영성과를 통해 본 한국 우량기업의 경쟁력 평가" LG경제연구원 (923) : 2007
• 26 이정원, "R&D평가시스템의 이론적 체계 구축 및 적용방안에 관한 연구" 과학기술정책연구원 2000
• 27 Caves, D. W., "Multilateral Comparisons of Output, Input, and Productivity using Superlative Index Numbers" 92 (92): 73-86, 1982
• 28 Georghiou, L., "Issues in the Evaluation of Innovation and Technology Policy" 4 (4): 37-51, 1998
• 29 Foster, Richard N., "Improving the Return on R&D – I,Ⅱ" 28 (28): 12-17, 1985
• 30 "Handbook on Constructing Composite Indicators"
• 31 Good D., "Handbook of Applied Econometrics" Microeconomics 1996
• 32 Georghiou L., "Evaluation of Socio-Economic Effects of European Community R&D Programmes in the SPEAR Network" 2 (2): 5-15, 1992
• 33 Piric, A., "Evaluation of Public Investment in R&D - Towards a Contingency Analysis" OECD Directorate for Science, Technology and Industry 1997
• 34 정무섭, "2009년 SERI EMGC 200" 삼성경제연구소 2010
• 35 배용호, "17대 신성장동력 중소기업 육성방안" 과학기술정책연구원, 중소기업청 2011