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전시체제기 조선총독부 농약정책과 도열병 구제의 파행 = The Pesticide Policy of the Japanese Government-General of Korea during the Wartime Regime and the Setbacks of Rice Blast Extermination
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2022
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Korean
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285-328(44쪽)
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This study examines the pesticide policy of the Japanese Government- General of Korea during the Wartime Regime. It further analyzes the limitations in its efforts to exterminate Rice Blast, as well as the subsequent results.
During the 1930s, chemical fertilizers were highly concentrated in nitrogen yet lacked potassium, which led to the spread of Rice Blast. Thus arose the need for active measures such as seed disinfection and chemical spraying. Seed disinfection and chemical spraying were implemented as an attempt to exterminate the pathogen itself, taking a step further from simple “preventive” or “hygienic” measures. Faced with difficulties in potassium fertilizer imports from 1937 to 1938, Colonial Korea witnessed an outbreak of Rice Blast from July to August 1938. Based on the discussions that took place among the “Commission on the Investigation of Countermeasures for the Current Situation” in September 1938, along with the “Roundtable on the Study of Rice Blast Control” in November 1938, the Japanese Government-General of Korea implemented the “Plan for Increasing Korean Rice Production,” which included the extermination of Rice Blast.
According to the Plan for Increasing Korean Rice Production, villages, irrigation associations, and farms became the main operating units, and the plan provided assistance in expanding leadership, seed disinfection, and chemical spraying. The plan gradually incorporated Colonial Korea’s agriculture into a commodity market for Japanese agrochemical corporations. However, with mobilization of wartime supplies, obstacles arose in pesticide production, naturally increasing the price of pesticides. This went on to deplete the management resources of farmers. Furthermore, under the mobilization of wartime supplies, the communal efforts of each village unit to eradicate Rice Blast posed a greater burden in labor, thus becoming more favorable for large farmers rather than small farmers. This led many peasant farmers to desert the rural areas.
본고는 전시체제기 조선총독부 농약정책을 검토했다. 또한 이를 통해 도열병 구제 시도의 한계, 나아가 이에 따른 결과를 분석했다.
1930년대에 화학비료 중 질소비료는 과다하고 칼륨비료는 부족하여 도열병이 유행하기 시작했다. 따라서 종자 소독과 약제 살포가 적극적으로 요구되었다. 종자 소독과 약제 살포는 “양생”이나 “위생”을 관리하는 예방을 넘어서, 병원체 자체에 작용을 가하는 구제를 뜻했다. 나아가 1937~38년 칼륨비료 수입의 차질로 1938년 7~8월 도열병이 창궐했다. 조선총독부는 1938년 9월 시국대책조사회와 1938년 11월 도열병 방제 연구 좌담회에서의 논의를 토대로, 1940년 도열병 구제를 포함한 조선증미계획을 시행했다.
조선증미계획은 촌락과 수리조합, 농장을 계획 실행 단위로 설정하는 한편, 지도력을 확충하고, 종자 소독, 약제 살포 등을 보조했다. 조선증미계획은 식민지 조선의 농업을 일본 농화학 기업의 상품 시장으로 편입시켜 갔다. 하지만 전시 물자 동원으로 농약의 생산 조건이 악화되면서, 농약의 가격은 상승할 수밖에 없었다. 따라서 농민들의 경영자원은 고갈되었다. 나아가 전시 물자 동원하에서 촌락 단위의 공동구제는 노동 부담을 가중하였고, 소농보다 대농에게 유리했다. 따라서 소농들은 농촌을 이탈했다.
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