논문 : 자빙자치 행정여건 변화에 따른 미래의 안양시 행정 = On the Future Administration of Anyang City in Gyeonggi Province according to the Changing Local Government Conditions
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2011
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Korean
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3-38(36쪽)
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이 논문은 오늘날 급격히 변화하고 있는 지방정부의 행정여건에 따라 미래의 안양시 행정은 어떻게 변화될 것인지를 조망하는데 목적을 두고 있다. 20세기말 이래 전 세계를 압도하고 있는 메가트렌드 (megatrends)도 지방정부를 둘러싸고 있는 행정여건의 변화추세 중의 대표적인 조류(trend)일 것이므로, 그러한 지방자치 행정여건의 변화요인까지 고려한 미래의 안양시 행정을 조망해보면 다음과 같다. 먼저 안양시의 변화하는 작금의 여러 가지 행정여건을 요약하면 먼저 행정구역 명칭이 1941년부터 시흥군 서이면에서 안양면으로 개칭되었고, 1949년에는 안양읍으로 승격되었으며, 1973년에는 안양시로 승격되어 오늘에 이르고 있다. 안양시의 도시성격은 1905년 경부선 철도 개통과 함께 교통도시로, 1930년대 이래 특히 1960년대 이후에는 공업도시로 성장헸다가 현재는 서울의 위생도시이자 침상도시(bed town)로 변화돼 왔고, 도시재정규모는 다른 대도시에 비해 상대적으로 작고 빈약하지만 재정적 건전성은 상대적으로 비교적 양호한 형편이다. 그렇지만 세수증대 등 자주재원 확충이 긴요한 상태이며, 특히 세출재정의 증대가 요청되는 상황이다. 또한 지방자치 행정여건의 변화에 크게 영향을 미치는 요인으로서 정보화, 세계화, 지방화와 더불어 도시화, 거버넌스(governance), 지속가능개발(sustainable development), 노령화, 경영화, 민주화 추세를 들 수 있다. 이러한 안양시의 변화하는 작금의 행정여건과 지방자치 행정여건의 변화요인 등 여러 가지 행정환경에 비추어 볼 때 미래의 안양시 행정은 전자정부의 구축, 민주자치행정 구현, 경제우선행정의 심화, 사회복지행정 및 환경친화행정의 구축, 문화행정의 심화, 세계화행정의 구축 등으로 특징지어지는 행정이 될 것으로 전망된다.
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