중국문화산업정책의 현황을 통한 한류의 문제점과 그 개선방안 모색 = The Problem and Improvement of Hallyu According to the Current State of Chinese Cultural Business Policies

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The aim of this study was to examine the problem and improvement of Hallyu(Korean Wave) according to the current states of Chinese cultural business policies. And the investigator looked into Chinese view of Hallyu in China―the epicenter of Hallyu, and then worked out an alternative to the limit of Hallyu based on the evaluation of policy characteristic of Chinese cultural business.
Since opened and revolutionized, China has developed its economy and people's cultural desires. Since China is a socialist state, its cultural contents in its long history have not been fully utilized in a qualitative and quantitative sense and there is no main cultural center. Because Chinese domestic cultural contents couldn't satisfy consumers' desires, Chinese people require overseas cultural goods tremendously as an alternative to domestic cultural contents. Because the Western culture is not appropriate to Chinese people emotionally, they favor Hallyu as an alterative to the Western culture. At the time when the powerful Hallyu beginning to be flowed into China, China formally approved the concept of cultural business for the first time, and presented a developmental policy of cultural business, the so-called '10th 5-year Project'. Since then, China has activated the development of cultural business and the establishment of new culture, thus demonstrating the advancement, uniqueness, cohesive power, and influence of Chinese culture. These actual states of Chinese cultural business have been the developmental impetus of Hallyu in China and become an important cultural business foundation on which Hallyu growing. A crucial point here is that Chinese government and industrial circles begin to look the actual state of their cultural business squarely. In this vein, the investigator tried to draw out the problem and alterative of Hallyu on the basis of characteristics of Chinese cultural business policies.
Sine the Chinese cultural business has no internal industrial policy system that guides the unity of cultural business in a macro-management aspect, cultural resources are not managed efficiently. And since the Chinese industrial structure is unreasonable, a newly-risen culture is underdeveloped compared with its traditional culture. Because most cultural business entities are incapable of independent management, responsible management, coping with risks, and autonomous renovation, the modernized methods of production of cultural goods and organization are not utilized sufficiently. Therefore, there are no cultural business entities in the 500 Chinese business entities.
In this vein, Chinese cultural business needs not only market and policy-oriented endeavors, but also political and social environments that guarantee artists liberal creative activities. However, Chinese cultural business bears industrial and social attributes―public goodness―alike. Especially, media business plays the role of mass communication for the public and of public relation window for the communist party and national government. These are problematic for the development of Chinese cultural business. However, Chinese unique cultural business at its turning point gains an opportunity to satisfy the modernistic cultural needs of the public and their requests of cultural business reformation and development. And in the process of globalization, Chinese cultural business has been growing gradually keeping pace with socialists' system based on the economical and cultural development.
In this changing environment, Hallyu cannot but have a variety of problems in coping with Chinese situations. In a macroscopic aspect, Hallyu must face with the fundamental constraint of Chinese system and thought. Thus, Hallyu cannot but have limited audience. In addition to that, the instability of radically changing Chinese market must be taken into consideration.
It is also problematic that Korean cultural goods are lack in its diversity, and the main body that leading Hallyu consists of a few popular entertainers. With these limits, marketing is insufficient, and entertainment agencies are established randomly, thus resulting in excessive competition. Therefore, it is urgent to convert the recognition of cultural exchanges―a structural limit of cultural exchanges―between Korean and China
In order for Hallyu to grow consistently in China, approaching modality to China must be diversified and Chinese denial feeling of Hallyu must be eased. Therefore, Korea and China must extend not one-way but two-way cultural exchanges all the more. And Hallyu must grope after a localization strategy in China. In Korea, the infrastructure of Hallyu culture must be extended, and the contents of Hallyu culture must be improved in its quality. For this, systematic management and long-term alternatives for Hallyu itself are seemingly necessary.

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 중국문화산업정책의 현황을 통한 한류의 문제점과 그 개선방안을 모색하고자 하는 것을 목적으로 하였다. 그리고 한류라는 현상에 대해서 그 진원지인 중국에서는 어떤 입장을 보이고 있는지와 그를 통해 중국문화산업의 정책적 특성을 평가하고 한류의 한계점에 대한 대안을 도출하였다.
개혁․개방이후 중국은 경제가 성장하게 되면서 국민들의 문화적 욕구 역시 증가되었지만, 중국은 사회주의적인 체재로 인하여 오랜 역사를 지니고 있음에도 불구하고 자국 내의 문화콘텐츠는 질적으로나 양적으로나 충분히 활용하지 못한 채 문화적 구심적 역할을 하지 못하였다. 자국의 문화콘텐츠로는 소비자의 욕구를 채워줄 수 없었고 그 대안으로 외국의 문화상품 수요가 급증하게 되었는데 정서적으로 맞지 않는 서구문화에 비해 중국에서 큰 호응을 얻고 있는 문화가 바로 '한류(韓流)'이다. 한류열풍이 불던 시기에 처음으로 중국에서도 ‘문화산업’이라는 개념을 공식적으로 인정하여 ‘10차 5개년 계획’이란 문화산업 발전정책을 내놓았고, 문화산업발전을 가속화하고 새로운 문화를 건설하는데 방향을 정하여 중국 문화의 선진성, 독특성, 응집력과 감화력을 발현하여 빠르게 성장할 것을 기본 목표로 두고 있다. 중국에서의 한류는 이러한 중국의 문화산업적 현황 속에서 발전할 수 있었고, 지금 중국에서 한류가 성장할 수 있었던 중요한 문화산업적 토대가 될 수 있었다. 여기서 중요한 점은 바로 이러한 중국문화산업의 현실을 중국정부와 산업계가 직시하기 시작했다는 것이고, 본 논문에서는 중국문화산업의 발전을 위한 정책적 특성을 통해 한류의 문제점과 그 개선방안을 모색하였다.
중국의 문화산업정책에는 내부적으로, 거시적 관리 측면에서 통일성과 문화산업을 지도하는 체계적인 산업정책체계가 없으므로 효율적으로 문화자원을 이용하지 못하고, 산업구조가 합리적이지 못하여 전통문화산업의 비중에 비해 현대 신흥문화산업 발전이 미진하다. 그리고 대부분 문화산업기업들은 활력이 부족해 자주경영, 책임경영, 리스크 대처, 자주혁신을 못하는 등 현대화된 문화상품의 생산과 조직방식을 충분히 활용하지 못해 아직까지 전국 500대 기업에 문화기업이 없는 등의 문제점을 안고 있다.
따라서 중국문화산업은 시장적, 정책적 노력뿐만 아니라 예술인들에 대한 자유로운 창작활동이 보장되는 정치적 ․ 사회적 환경 또한 필요로 한다. 그러나 중국문화산업은 일반적인 의미의 산업적 속성과 사회적 속성 즉 공익성(公益性)을 지니고 있는 산업으로 특히 미디어산업의 경우, 대중전달매체라는 특징과 함께 중국공산당과 국가의 선전･ 홍보 창구의 역할을 담당하고 있기에 이런 점들은 중국문화산업 발전의 문제점으로 작용하고 있다. 그러나 전환기의 중국 특색의 문화산업은 대중의 현대적 문화수요와 문화산업의 개혁과 발전이라는 점에 역사적으로 발전할 수 있는 기회를 맞이하였고, 세계화과정에서 경제와 문화발전을 바탕을 두고 사회주의 체재와 보조를 맞추어 점진적으로 성장하고 있다.
이러한 중국의 변화에 맞추어 한류 또한 중국 상황에 적응하여 변화해야 할 여러 문제점을 가지고 있다. 거시적인 측면에서 볼 때 중국체제와 사상이 갖는 근본적 제약을 들 수 있다. 그래서 한류가 갖는 수용자의 한계를 지닐 수밖에 없고 또 급변하는 중국시장의 불안정성이 한 몫을 하고 있다. 그리고 우리 내부적으로 문화상품의 다양성이 부족하고 한류를 이끄는 주류가 일부 인기 연예인들의 활약에 집중되어 있다는 문제이다. 이러한 한계로 인해 마케팅도 부족하고, 기획사 난립 및 과열경쟁 현상도 문제이다. 따라서 한 ․ 중 양국간 문화교류 구조의 한계 즉, 문화교류에 대한 인식 전환 시급하다고 본다.
이러한 문제점을 통해 우리는 중국에서의 한류의 지속적인 성장을 위한 개선방안으로 중국에 대한 접근방식을 다양화하여 중국에서의 정서적 거부감의 완화시켜야 한다고 본다. 따라서 한층 더 한 ․ 중 양국이 일방향이 아닌 쌍방향 문화교류의 확대하여 중국 지역에 대한 현지화 전략을 모색해야 한다. 국내에서는 한류 문화의 인프라를 확충하고, 한류문화 콘텐츠의 질적수준 향상시켜야 하며, 콘텐츠의 제작 인프라도 확충해야 한다. 이렇게 하려면 한류 자체에 대한 체계적인 관리와 장기적인 대안이 필요하다는 모색을 해 본다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구동기 및 목적 = 1
• 2. 연구내용 = 4
• Ⅱ. 중국 한류의 성장 = 5
• 1. 중국 한류의 형성과 성공요인 = 5
• 1) 한류의 개념 = 5
• 2) 한류의 발생원인과 배경 = 7
• 3) 한류의 성장과정 = 11
• 4) 한류의 성공요인 = 19
• 2. 한류의 현황과 효과 = 23
• 1) 한류의 현황 = 23
• 2) 한류의 효과 = 32
• Ⅲ. 중국문화산업의 현황과 그 정책적 특성 = 40
• 1. 중국문화산업의 현황 = 40
• 1) 중국문화산업의 개념 = 40
• 2) 중국문화산업 형성 배경 = 45
• 3) 중국문화산업의 발전과정 = 51
• 4) 중국문화산업의 규모와 현황 = 54
• 2. 중국문화산업의 정책적 특성 = 65
• 1) 중국문화산업의 법제체계의 형성 배경 = 65
• 2) 중국문화산업정책의 주요목표와 발전 계획 = 75
• 3) 중국문화산업정책의 현황 = 81
• 4) 중국의 문화산업 지원방향 = 97
• Ⅳ. 중국문화산업정책 및 한류의 문제점과 개선방안 모색 = 102
• 1. 중국문화산업정책의 문제점 = 102
• 2. 한류의 한계 = 104
• 1) 문제점 = 104
• 2) 반한류 = 113
• 3. 한류의 문제점과 그 개선방안 모색 = 117
• 1) 국외기반 확충 = 118
• 2) 국내기반 구축 = 124
• Ⅴ. 결론 = 135
• 참고문헌 = 141
• 〈국문초록〉 = 147
• ABSTRACT = 150