성인학습자의 생애역량 증진을 위한 방송대 교양교육의 특성화 추진전략

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 성인학습자 중심대학으로서 우리대학의 고유한 교육이념 및 학습자의 특성에 부합하는 교양교육의 위상과 교육목표에 대한 합의의 틀을 마련하는 데 초점을 두었다. 이를 위해 방송대 교양과정 개편사를 고찰하면서, 방송대 교양교육 개편사에 내재된 쟁점과 발전전망을 재발견하고자 한다. 또한, 최근에 개설․운영되고 있는 교양교육의 운영 실태와 학습자의 요구를 분석하면서, 방송대의 교육이념을 지속적으로 구현하면서도 최근 교육환경 변화라는 시대적 요청에 부합하는 교양교육의 재구조화 방안을 모색하고자 하였다.
전 세계적으로 1960년대 이후 고등교육이 대중화․보편화 단계로 이행해가면서, 대학교육은 ‘세속화’ 과정을 거치게 되면서 지식의 내재적 가치와 외재적 가치 간의 긴장관계가 발생하게 되었다. 고등교육 기관에서의 ‘교양교육’은 역사적으로 볼 때, 고대 희랍과 로마의 ‘자유교육’의 개념에 연원하고 있지만, 그 이후 역사적 변천과정에서 그 의미와 구체적 양상이 변화되었다. ‘전통적 자유교육’은 학문의 발전과 대학의 팽창으로 인하여, 미국식 ‘일반교육’의 개념으로 변천하였고, 최근에는 순수 학문이나 기초학문 중심에서 보다 실용적이고 생활친화적인 방향으로 바뀌었다. 최근 우리나라의 4년제 일반대학의 경우는, 1980년대 하바드 대학의 ‘중핵교육과정’(core curriculum)의 아이디어에 기초한 교양교육과정을 기본적 틀로 활용하여 교양교육과정을 운영하고 있지만, 서울대 등의 사례에서 보듯이, 각 대학은 대학의 정체성 및 위상에 걸맞는 교양교육 특성화 전략을 추진하고 있다. 국내 대학에서는 ‘융복합’의 교양과목의 개발을 통한 교양교육의 혁신 동향이 나타나고 있다. 종래의 ‘학과중심 구조’의 경직된 틀에서 벗어나, 보다 다양하고 융통성있는 교양교육과정의 운영을 위하여, 독자적인 교양교육과정 운영기구를 설치․운영하고 있으며, 이들 기구를 중심으로 대학이 필요로 하는 다양한 형태의 교양과목을 개발․운영하고, 대학 교양교육과정의 발전계획과 질관리 업무, 관련 연구역량 등을 강화하는 정책을 취하고 있다.
외부 대학들의 교양과정 개편에 동향에 발맞추어, 방송대도 2010년에 제5차 신교육과정 개편과정을 통해 기존의 교양교육 체제를 개편하기 위한 일련의 노력을 기울여왔다. 제5차 교육과정 개편에 따라 방송대 교양과목은 내용 구성 측면에서 원격개방대학으로서 교육이념을 구현하기 위한 특성화 방향으로서 소기의 성과가 거두었지만, 여전히 ① ‘4년제 정규 대학’으로서의 체계(일반대학 모형), ② 교양교육과정의 ‘획일화’와 ‘경직성’, ③ 교양교육과정의 특성화 전략의 부재 등의 오래된 문제들을 크게 극복하지 못하고 있다.
최근에 방송대 수요자는 교양과목보다는 전공과목을 상대적으로 중시하는 경향이 대두되었다. 또한, 직무와 관련된 실제적인 지식 혹은 해당 분야의 전공지식을 심화하기 위해 방송대 입학하는 부류가 증가하게 되었다. 2010년 입학생들의 경우 이전에 비해 전통적인 인문교양에 대한 선호도 및 수요가 감소하는 경향이 발견되었지만 ‘실생활에 유용한 지식’, ‘제2의 인생설계’, ‘재직자 기초 교양’ 등 현장의 삶과 밀착된 영역의 교양에 대한 선호도를 분명하게 존재하고 있다. 즉, 최근 입학생들은 교양 자체에 대한 부정이 아니라, 기존과 다른 내용과 방식의 교양을 요구하고 있는 것이다. 한편, 사회경제적 배경 집단별(성, 연령, 최종학력, 직업, 사회경제적 계층 등)로 방송대 교양교육의 확대 여부 및 선호 영역에는 많은 편차가 존재한다. 방송대의 학습자층은, 일반 대학기관과 달리, 매우 다양한 사회경제적 배경과 학습 동기 및 학습선호도를 갖고 있으며, 이에 따라 6개 영역의 교양과목에 대한 선호도도 제각각이다. 이 점에서 방송대 교양교육의 내용이 전통적인 인문교양교육의 주지주의적 가치를 지향하느냐 아니면 현장의 삶과 밀착된 모종의 ‘효용성’의 가치를 지향할 것이냐의 양자택일 형태의 정책결정 방식은 지양되어야 한다. 방송대가 Open University로서 다양한 학습자층에게 학습의 기회를 개방하여 제공하는 것에서 일차적인 책무성을 갖고 있다면, 교육과정의 다양한 가치와 지향들이 공존하는 패러다임을 구상하면서, 방송대 교양교육과정 개편의 기본방향을 모색할 필요가 있다.
이에 본 연구는 ‘생애교양’ 개념에 근거하여 대학평생학습에 참여하는 다양한 학습자 층의 학습요구를 ‘평생에 걸친 생애역량의 지속적인 증진’라는 관점에서 교양과목의 다양한 영역을 포괄하는 특성화 방안을 다음과 같이 제안하였다. 첫째, 특성화의 기본방향과 관련하여 ① 생애주지별 맞춤형 교양프로그램 운영, ② 계층별 맞춤형 평생직업 역량 강화, ③ 대국민 인문교양 증진을 제안하였다. 둘째, 상기의 기본방향을 3대 영역의 실천전략으로 ① 기존 교양과목의 영역별 재구조화 및 신규 개발 영역 특화, ② 교양교과목 학습의 다양한 학습경로 구축(개방학위제에 의한 교양학사제, 과목별 등록제), ③ 교양교육 거버넌스 체제 구축(평생교양대학 설