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재이슬람화와 정치개방 = 북아프리카 아랍의 사회통합 기제
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2004
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251-278(28쪽)
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아랍세계는 정치적으로 불안정과 변동을 특징으로 하는 것으로 인식되는데, 이러한 일반적 인식과 달리 대다수 정권들이 장수를 누리고 정치적으로 ‘안정’되어 있다. 이 논문은 이러한 상대적인 정치적 안정이 1970, 80년대에 아랍세계 전반에 걸쳐 나타난 일련의 변화, 즉 경제개방과 민주주의 제도의 도입, 그리고 이슬람의 정치도구화와 밀접한 상관관계를 지닌다는 가설을 가지고 아랍국가들의 경험을 살펴보았다. 그 결과 독립 이후 아랍정권들의 주된 사회통합 기제였던 독립운동의 전통과 대 이스라엘 투쟁, 발전이데올로기를 대신해 이슬람과 민주주의가 신자유주의 노선 수행의 이데올로기적 자원으로 부상한 것을 알 수 있었다. 한편 이 두 요소가 사회통합의 기제로 작용한 배경에는 정치권력의 정당성의 갱신 및 정권 재창출과정을 통해 유력한 정치적 주체가 된이슬람 세력과 시민사회 세력이 보여주는 국가와의 현실적, 논리적 친화성이 존재한다. 먼저 정치적 이슬람은 이슬람 비정부단체의 형태로 국가의 사회적 후퇴의 보조장치로서 기능하였고 민족적, 종교적 동질성 및 사회통합을 강조하는 등 새로운 형태의 민족주의의 성격을 지닌다는 점에서 정당성 위기에 빠진 정권들과 이해를 같이했다. 다른 한편 위로부터 이루어진 아랍세계의 민주화와 시민사회 현상은 저항운동의 약화수단으로, 정치권력의 세대교체의 기제로 작용하였고, ‘시민사회’ 개념을 중심으로 하는 정치논의 구도의 재편성은 국가와 지배계급에게 사회에 대한 책임회피를 정당화하는 이데올로기적 기능을 수행했다. 한편 아랍세계의 경험에서 우리는 현대사회에서도 종교는 사회통합의 세속적 기제들, 그리고 그 핵심주체인 국가와 접합되는 방식으로 사회통합 및 권력 정당화 기능을 지속한다는 보편적 함의를 도출할 수 있다.
더보기Contrary to the general opinion, the Arab World is politically not so unstable. The Arab governments live mostly a long life, and the Arab social movements are not so strong as it could threaten the present political order. This paper holds the premise that it is closely related to the following phenomenon that appeared simultaneously in the 1980’s, like a neo-liberal reform in economy and the political democratization, and the politicization of Islam. From an analysis of materials around the socio-political change in some Arab states, this paper finds that Islam and democracy, in the context of a neo-liberal transition, functioned as a new ideological resources of social integration, in substitute for the tradition of national liberation movement, the Anti-Israel struggle, and developmentism. By the way, this result can be explained by a practical and logical affinity between political Islam and ‘civil society’ forces, and the State. In the one hand, the Political Islam has had a common interest with the Arab governments confronted by legitimation crisis, in that the former, particularly through its ‘islamic NGO,’ has played a role of making up for the reduction of the social engagement of the State, and revealed a character of a certain neo-nationalism in that it emphasizes a religious and national unity and a social integration. In the other hand, the democratization and the ‘civil society’ phenomenon, with the ideological reorganization of the political field centering around the ideologically neutral concepts like ‘civil society,’ ‘human rights,’ ‘constitutional state,’ functioned as an instrument for weakening a radical socio-political movement, and as an effective means of alternation of political power. Finally, from the Arab experience, we can draw following universal implications: Even though, in the modern society the social integration depends more on modern factors like state, public education, democracy, development rather than on religious belief and ritual, the religion preserves its integrative and legitimating nature in the way of joining the profane mechanism and its main actor, the State.
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