경기도 생활문화 지원 및 육성 정책방향
생활문화는 주민이 일상에서 주체적으로 즐기는 문화를 의미하며 개인과 개인, 개인과 공동체, 공동체와 공동체 간 협력과 소통이 가능하도록 한다. 생활문화의 진흥은 곧 지역문화 진흥으로 이어지며 나아가 주민 삶의 질 제고와 문화민주주의 실현을 위한 기제로 작동할 수 있다. 따라서 경기도에 맞는 경기도형 생활문화 진흥을 위한 다양한 지원 및 육성 정책 마련이 필요하다.
본 연구에서는 경기도형 생활문화 진흥을 위한 지원 및 육성 정책방향을 마련하고자 중앙정부, 경기도 및 31개 기초자치단체, 경기도 외 광역자치단체의 생활문화 지원 정책 및 사례를 조사하였다. 또한 경기도 31개 시군의 생활문화 지원 사업유형화와 생활문화인을 대상으로 인식조사를 하였다.
생활문화 지원 정책 및 사례 조사를 통해서는 ⅰ)생활문화 담당자 전문성 강화필요, ⅱ)‘생활문화’, ‘생활예술’ 등 용어 사용 기준 마련 필요, ⅲ)생활문화 플랫폼 구축·운영 확대와 전수조사 필요, ⅳ)네트워크 구축 필요성의 4가지 전반적인 생활문화 특성을 도출하였다.
경기도 31개 시군의 생활문화 지원 사업 유형화와 생활문화인을 대상으로 한 인식조사 결과를 통해서는 ⅰ)‘생활예술’ 지원에 집중된 경기도 생활문화, ⅱ)‘향유’가 아닌 ‘주체적 참여’를 위한 생활문화 지원 방안 필요성, ⅲ)‘우리’로서의 생활문화, ⅳ)생활문화 온·오프라인 네트워크 구축에 대한 요구 증대, ⅴ)생활문화를 통한 부가가치 창출 필요성, ⅵ)생활문화 홍보의 필요성, ⅶ)생활문화 지원 분야 확대 필요성, ⅷ)지역주민이 기획하고 운영하는 전시·축제 등의 개최 확대 필요성 8가지의 경기도 생활문화 특성을 도출하였다.
본 연구에서는 도출한 생활문화의 전반적인 특성과 경기도 생활문화 특성을 바탕으로 ⅰ)지속가능한 생활문화 생태계 조성, ⅱ)지역생활문화에 기반한 문화산업 환경 구축, ⅲ)생활예술에 국한되지 않는 Two-track 시스템 적용을 경기도 생활문화 지원 및 육성 정책 기본방향으로 설정하였다. 또한 경기도 생활문화 지원 및 육성을 위한 사업(안)으로 ‘(가칭)GATO(Gyeonggi–do Art Tour)’를 제안하였다.
‘(가칭)GATO(Gyeonggi–do Art Tour)’는 생활문화 온·오프라인 플랫폼으로서 생활문화와 관련하여 경기도민의 참여, 소통, 공유, 나눔, 협력, 배움, 창작, 체험, 유통 등의 다양한 활동 기반을 지원하고자 한다. (가칭)GATO의 추진전략은 ⅰ)생활문화 활동을 통한 부가가치 창출, ⅱ)정보 제공 플랫폼을 통한 생활문화 활동 환경 조성, ⅲ)다양한 생활문화 반영을 통한 문화다양성 증진, ⅳ)아카이브를 통한 생활문화의 지역·사회적, 문화·예술적 가치 확보로 제시하였다.
(가칭)GATO는 유·무형의 생활문화 산물이 유통될 수 있는 ‘(가칭)가토-마켓(GATO-Market)’, 생활문화 체험 및 현장탐방 정보를 제공하는 ‘(가칭)가토-투어(GATO-Tour)’, 생활문화인의 참여를 통한 페스티벌을 기획·개최하는 ‘(가칭) 가토-페스티벌(GATO-Festival)’, 목적, 단계를 고려한 교육 프로그램을 제공하는 ‘(가칭)가토-아카데미(GATO-Academy)’, 마지막으로 독립된 오프라인 플랫폼으로서 ‘(가칭)가토-센터(GATO-Center)’로 구성된다.
한국사회는 ‘문화’와 ‘예술’을 구별하기도 하고 혼재해서 사용하기도 한다. 따라서 문화정책과 예술정책도 혼용 혹은 혼동되어 사용되는 경우가 많다. 이는 생활문화를 언급하면서도 생활예술과 생활문화의 혼용 혹은 혼동의 사례가 일어나는 이유이다. 본 연구에서는 전문예술과 생활문화를 구별하고 생활문화는 생활예술과 예술 외 생활문화로 구별할 것을 전제로 하여 경기도형 생활문화 지원 및 육성을 위한 정책 방향으로 1)생활예술과 전문예술의 구별, 2)과정 중시 정책평가 도입, 3)상향식 정책 방향 수립, 4)(가칭)GATO 구축·운영방안 마련, 5)전문가 양성 및 생활문화 지표 고도화를 제안하고자 한다.
The meaning that people enjoy the culture is the contacts between people and the ways in which they are connected. So we say that residents autonomously should enjoy living culture in everyday life as establishing various relationships with each other. Living culture must be based on the cooperation and the communication between individuals, between individuals and the community, and between communities. Promoting living culture could contribute to improvement of life quality and to realization of cultural democracy.
In this study, we will suggest the policy direction for support and promotion of living culture in Gyeonggi-Do. First, we have examined policies for support of living culture at the three levels of government : the country, the high-level local governments, and 31 cities and districts of Gyeonggi-Do as the low-level local governments. Through this studies, we should require four important features : i) reinforce the expertise of person in charge of living culture, ii) reach general agreement on a standard definition of ‘living culture’ and ‘living art’, iii) construct the ‘living culture platform’ and work to keep it running properly, and iv) organize ‘living culture network’.
And then, we have carried out survey targeting the people who participate in the various action, education, experience, etc., in the ‘living culture center’. This enables us to say these eight characteristics of living culture in Gyeonggi-Do : i) focused on support for ‘living art’, ii) increasingly demanded on the ‘independent participation’ rather than the ‘enjoyment’, iii) regarded ‘us’ rather than ‘me’ as a subject of living culture, iv) need to organize the ‘on-offline living culture network’, v) create added value in the dimension of living culture, ⅵ) publicize ‘living culture’, ⅶ) expand the field of living culture, ⅷ) hold exhibitions, festivals, etc. that are planned and operated by local residents.
Based on these characteristics, we will suggest the basic direction of policy for support and promotion of living culture in Gyeonggi-Do : i) creation of sustainable system in the living culture, ⅱ) promotion of culture industry based on local living culture, and iii) application of a Two-track system that is not limited to living art. Also, we will propose ‘GATO(Gyeonggi-Do Art Tour)’ for support and promotion of living culture in Gyeonggi-Do.
GATO should have the on·offline living culture platform. GATO could support various activities such as participation, communication, sharing, dividing, cooperation, learning, creation, experience, and distribution through ’GATO-Market’, ‘GATO-Tour’, ‘GATO-Festival’, ‘GATO-Academy’ and ‘GATO-Center’.
Finally, we will put forward five important points for Gyeonggi-Do to promote living culture : 1) distinction of ‘living art’ and ‘specialized art’, 2) implementation of policy evaluation focusing on the process not on the result, 3) being a strong support of a bottom-up processing approach in the policy process, 4) plan for constructing and running GATO, and 5) expert training and sophistication of living culture index.
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