한국 돌봄서비스의 이주노동자 실태 분석 = A Study on Migrant Care Workers in South Korea
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2022
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66-80(15쪽)
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이 글은 한국 돌봄 영역의 이주노동 현상을 이해하기 위한 목적으로, 국내 돌봄서비스의 이주노동자 현황과 노동 경험을 분석하고자 한다. 노인돌봄과 장애인돌봄에 초점을 맞춰 2차 자료 분석, 기관 조사, 심층면접을 실시하였다. 제도권 돌봄 종사자 중 이주노동자 비율은 매우 낮은 수준이고, 제도 밖 비공식 영역의 이주노동자 비율은 전체 종사자의 절반에 가까운 수준이었다. 제도권 돌봄의 이주노동자는 주로 중국 출신이었고 다수가 50대 이상의 중고령자 여성이었으며, 제도권 돌봄 영역은 중고령 여성 외국인들이 선택할 수 있는 직업 중에서 괜찮은 일자리로 인식되고 있다. 돌봄 영역의 이주노동자들은 영역별로 과중한 업무 부담, 감정노동, 열악한 근로 환경 등의 어려움을 경험하고 있는데, 이는 기존 돌봄노동의 열악함이 그대로 반영된 결과이다. 돌봄 영역의 이주노동자와 관련하여 돌봄노동시장 개선이 우선으로 고려되어야 하고 자격과 기술을 갖춘 이주노동자가 돌봄 현장에서 차별이나 배제 없이 일할 수 있도록 관련 정책을 개선하는 방향으로 나아갈 필요가 있다.
더보기This article is intended to analyze migrant care workers in South Korea with an aim of understanding the structure of migrant work in the care services. Focusing on care for the elderly and disabled, we conducted secondary data analysis, a survey of relevant institutions and in-depth interviews. The proportion of migrant care workers, while very low in the formal care sector, accounted for almost half of all care workers in the informal care sector. Most migrant care workers in the long-term care institutions and centers for personal assistance for persons with disability were middle-aged female Korean-Chinese. Care service work in the formal sector, within the limited range of employment opportunities available to aged migrant women, is considered a relatively stable job that provides fundamental employment rights. Migrant care workers are constantly exposed to heavy workload, emotionally demanding situations, and a poor working environment, which clearly reflect the current conditions of care work. The improvement of care work should be given policy priority, and there is a need to discuss improvement plans to encourage migrant workers with qualifications and skills to provide care services and work without discrimination or exclusion in the care field.
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