인도에 대한 영국의 식민교육정책(Ⅵ) : C. 우드의 교육정책안에 대한 분석, 평가 Commentaries on the C. Wood's Despatches of 1854 = The Emperial Educational Policy in India during the British Period(Ⅵ)

국문 초록 (Abstract)

1854년 7월 19일자의 우드의 인도교육정책안을 담은 공문서는 그 이전에 있었던 어떠한 정책안들보다도 포괄적이었으며 깊이가 있었고 그 이후에 끼친 영향력 또한 매우 컸다고 할 수 있다. 달하우지는, 이 공문서야 말로 이전에 식민 지방정부나 중앙정부가 나름대로 제시하였었다고 할 수 있는 그 어떤 안들보다도 훨씬 광범하고 포괄적이어서 전체 인도를 위한 교육계획을 포함하고 있다고 선언하였었다.
이러한 역사적이고 중요한 문서이었으니만치 그것을 둘러싸고 많은 논란이 벌어졌었다. 이 안은 인도의 근대 교육사발전에 크게 기여를 한 긍정적인 내용이 많다고 평가하는 연구들이 있는가하면 또 다른 한편으로는 인도의 영국에의 예속화를 가져오게 한 독소적인 내용을 많이 갖고 있다는 연구 또한 있는 것이다.
제임스의 다음과 같은 말을 들어보자. “이와 같이 하여 1854년의 공문서는 인도교육사에 있어서 절정을 이룬다. 이전에 인도의 교육 문제를 둘러싸고 전개되었었던 논란들이 그것에 집약되어 나타나고, 그 이후에 전개될 교육정책들이 그것에서 연원되고 있다.” 그러므로 이 역사적인 문서는 가히 인도에 있어서 영국교육의 마그나 카르타 라고 일컬어져 왔었던 것이다.
마지막으로 이제 파란즈패의 말을 들어보자. “그 안이 지니는 가치가 무엇이든 1941년의 시점에 서서 그것을 판단하여 보건대, 그 문서를 교육에 있어서의 헌장이라고 부르는 것은 어리석고 우스운 일이다.” 부정적인 평가라 할 수 있겠다. 이러한 평가 역시 다른 많은 문헌에서도 찾아볼 수 있는 바다. 19세이 중엽에 이르러 영국 식민정책당국은 인도의 교육문제를 둘러싸고 그간에 있었던 여러 대립적인 의견들을 수렴하여 정리할 필요성을 절감하고 있었고 그 정리의 토대위에서 앞으로의 교육을 위한 새로운 기틀을 마련하여야만 할 시점에 와 있다는 것을 잘 알고 있었다. 1813년 동인도회사의 헌장을 제정하여 인도의 교육문제에 첫 관심을 나타냈던 정책당국은 물론이고 기독교선교를 제 일차적인 목적으로 하는 사설 선고단체들, 인도의 교육문제에 관심을 가진 많은 사람들이 저마다 자기주장을 펴면서 인도인들을 대상으로 말 그대로 교육적인 실험을 하여 왔었다고 할 수 있다.
첫째, 교육정책의 내용은 무엇이어야만 하는가? 즉 서구의 지식을 보급시키는 것이어야만 하는가? 아니면 전통적인 동양의 학문. 지식을 보존, 보급하는 것이어야만 하는가?
둘째, 교수의 매체언어는 무엇이어야만 하는가? 즉 영어, 산스크릿어, 아라비어아, 혹은 근대 이도의 토착 통용어들 가운데서 어느 것이 가장 적절한 것인가?
셋째, 교육의 보급을 위한 기관은 어떤 곳이어야만 하는가? 즉 미션계통의 학교들, 동인도회사에서 직접 경영하는 학교들, 인도인들 자신들이 직접 운영하는 전래의 인도교유의 토착적인 교육기관들 등, 이들 가운데서 가장 효과를 거둘 수 있는 곳은 어디인가?
넷째, 교육의 보급을 위한 방법은 어떤 것이어야만 하는가? 즉 회사는 인도인대중을 상대로 직접 교육시키고자 하는 시도를 하여야만 하는가? 그것이 아니라면 다만 몇몇 소수의 인도인만을 교육시켜 그들로 하여금 다른 대다수의 인도인들을 교육시키도록 일임하여야만 하는가?
이러한 문제들 이외에도 주의 깊은 고찰이 요하여지는 논의의 여지가 많은 교육현안들이 구체적인 답을 기다리고 있었다. 이제 이와 같은 여러 문제점을 안고 있었던 인도의 교육문제에 대한 최상의 답변은 과거에 대한 철저하고 포괄적인 검토만을 하는 데서 그치는 것이 아니라 그 검토의 기반위에서 새로운 정책안을 마련하여 실천에 옮기는 데 있었다.