21대 대통령 궐위선거 여론조사의 구조적 편향 실증분석: 조사방법, 기관효과, 정치적 네트워크를 중심으로 = An Empirical Analysis of Structural Bias in Polling for the 21st Presidential By-election: Focusing on Survey Methods, House Effects, and Political Networks

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 제21대 대통령 궐위선거 기간 중앙여론조사심의위원회에 등록된 398건의 여론조사를 전수 분석하여 한국 선거여론조사의 구조적 문제를 실증적으 로 규명하였다. 독립표본 t-검정과 OLS 회귀분석, 조사기관 고정효과 모형, 조사 기관+주 이중 고정효과 모형을 순차적으로 적용한 결과, 조사방법에 따른 체계적 편향이 확인되었다. ARS 조사는 국민의힘 지지율을 4.33%p 높게, 무당층 비율을 5.92%p 낮게 측정하는 일관된 패턴을 보였으며, 이는 기관 및 시간 고정효과를 통제한 회귀분석에서도 일관되게 추정되었다. 조사방법과 선거일까지 남은 일수 간의 상호작용 효과 분석에서는 국민의힘의 경우에만 통계적으로 유의한 패턴이 발견되었다. 선거 초기일수록 ARS에서 과대추정되는 경향이 강하고, 선거일에 가까워질수록 그 격차가 축소되는 양상을 보였다. 조사기관별 고정효과 분석에서 는 더불어민주당 ±6%p, 국민의힘 ±7%p 범위에서 기관별 편향이 지속적으로 추정되었다. 탐색적 네트워크 분석을 통해 특정 조사기관과 의뢰기관 간의 체계적 연계 패턴이 관찰되었으며, 정부광고 배분과 여론조사 의뢰 행태 간 연관성도 확인되었다. 이는 편향적 설문 설계를 통한 정치적 여론 형성 메커니즘의 존재 가능성을 시사한다. 이러한 발견을 바탕으로 조사방법 표준화, 편향 모니터링 체 계 구축, 품질 등급제 도입 등의 제도적 개선방안을 제시하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study empirically examined the structural problems of Korean election polling by conducting a comprehensive analysis of all 398 polls registered with the Central Election Polling Review Committee during the 21st presidential by-election period. Applying independent samples t-tests, OLS regression, agency fixed effects models, and agency+week dual fixed effects models sequentially, the analysis revealed systematic bias according to survey methods. ARS (Automated Response System) polls consistently measured support for the People Power Party 4.33 percentage points higher and the proportion of undecided voters 5.92 percentage points lower compared to telephone interviews, a pattern that persisted even after controlling for agency and time fixed effects in regression analyses. Analysis of interaction effects between survey methods and days remaining until the election revealed a statistically significant pattern only for the People Power Party. The tendency for ARS to overestimate support was stronger in the early election period, with this gap narrowing as the election approached. House effects analysis revealed persistent institutional bias within ranges of ±6 percentage points for the Democratic Party and ±7 percentage points for the People Power Party. Exploratory network analysis identified systematic linkage patterns between specific polling organizations and client organizations, revealing sustained collaborative relationships between media outlets with similar political orientations and particular polling firms. Associations between government advertising allocation and polling commission patterns were also observed. This suggests the potential existence of mechanisms for political opinion formation through biased survey design. Based on these findings, the study proposed institutional reform measures including survey method standardization, establishment of bias monitoring systems, and introduction of quality grading systems.