제6분과 <공무원 사기관리> : 발표 ; 조직운영의 평등성과 공정성이 여성 공무원의 승진 동기에 미치는 영향

국문 초록 (Abstract)

여성 공무원의 공직 지원과 채용이 증가하면서 전체 여성 공무원의 비중은 증가하고 있지만, 채용 이후 승진에 있어서 여성들은 여전히 유리천장에 직면하고 있다. 이러한 유리천장은 여성들의 승진에 대한 기대와 동기를 낮추어 다시 여성들의 승진을 감소시키는 악순환을 생산할 수 있다. 본 연구의 목적은 이러한 악순환 과정의 고리에 있는 여성들의 승진 동기를 높이기 위하여 남녀간 동일한 대우를 강조하는 ‘평등성’을 기준으로 한 조직운영방식과 여성이 가진 지식.기술.능력에 따라 차별화를 강조하는 ‘공정성’을 기준으로 한 조직운영방식 중 어떤 운영방식이 유의미한지 알아내는 것에 있다. 서울대학교 한국정책지식센터에서 실시한 중앙공무원 인식조사를 활용한 결과, 단순한 성별 평등성을 기준으로 조직을 운영하는 방식보다는 여성공무원이 가진 지식과 기술을 효율적으로 활용하는 공정성을 기준으로 운영하는 방식이 여성의 승진 동기부여를 높이는데 유의미한 영향을 주는것으로 나타났다. 따라서 여성 고위직 할당제와 같이 평등성을 추구하는 인사정책 패러다임에서 여성이 가진 지식과 기술에 따른 차별화를 통해 공정성을 추구하는 패러다임으로 전환될 필요가 있다. 능력개발.활용 인사정책으로 패러다임을 변화시키려면, 승진에 필요한 경험.지식을 쌓을 수있는 핵심보직에서 여성 공무원을 배제시키는 유리벽(glass wall) 현상을 없애야 한다. 추가적인 분석에서는 부서원간의 원만한 관계가 여성 공무원의 승진 동기를 유의미하게 높이는 것으로 나타났으나, 직속상관에 관련된 요인은 유의미한 영향을 주지 못하고 있다. 본 연구의 결과는 여성공무원의 승진 동기를 높이기 위해 현 패러다임의 수정.변화가 필요하다는 점을 제시하였다는 점에서 의의가 있다.