동일본대지진에 대한 일본 시민사회의 대응 = The Activities of the Japanese Civil Society in the Great East Japan Earthquake

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The Great East Japan Earthquake and the following tsunami, occurred on March 112011, have severely damaged Tohoku and the neighboring areas. Japan’s troubles were more deepened by the unexpected accident on the Fukushima Daiichi Nuclear Plant. In these difficult circumstances, some highly specialized volunteer organizations have played an important role in helping the troubled residents. They managed to dispatch their members to the disaster areas immediately for offering aids to the victims. This paper examines the activities of volunteers and voluntary organizations after the Great East Japan Earthquake. In this paper, I focus on three organizations: <Japan Civil Network (JCN)>, <Disaster Volunteer Centers>, and <Japanese Consumers’ Co-operative Union (JCCU)>. While the JCN, established after twenty days of the earthquake, is the largest and well-organized national network of NGOs for helping disaster victims, <Disaster Volunteer Centers> are public-private partnership organizations between local authorities and civic groups. The JCCU has responded more quickly than any other organizations in helping disaster victims. In addition, this paper also examines ‘Volunteer Bus’, a new type of volunteer activities of the Japanese civil society, and <Japan Platform>, a plan for so-called ‘disaster diplomacy’ among Ministry of Foreign Affairs, Keidanren (Japan Business Federation), and the NGOs. From a point of the governance concept, these new phenomena after the Great East Japan Earthquake are the evidence of changing features in the Japanese civil society. In this research, I would like to reveal the significance and limitation of the Japanese civil society.

국문 초록 (Abstract)

본고는 2011년 3월 11일 일본에서 발생한 동일본대지진 이후에 나타난 일본 시민사회의 대응상황을 살펴보고, 이에 대한 시사점과 한계를 고찰함으로써 동일본대지진 이후 일본 시민사회를 거버넌스적 관점에서 재조명하고, 이에 따른 일본 사회의 변화를 전망한다. 시민사회의 대응에서는 공적 부문과 시민사회의 협력조직인 <재해볼론티어센터>와 자발적 조직인 <동일본대지진 지원 전국네트워크>의 활동내용을 살펴보고, 아울러 동일본대지진 발생 직후 가장 신속한 대응을 보인일본 최대의 소비자조직인 일본생협연합회에 대해 조명한다. 이를 통해 시민사회의 대응에서 새로운 형태의 자원봉사활동 유형으로 자리잡아가고 있는 ‘볼런티어 버스’와 자원봉사활동의 효율성을 높이기 위한 기반정비의 중요성에 주목한다. 또한 재해지역에서 각국 정부에 의해 이루어지는 지원활동이 갖는 중요성에 비추어 일본 ‘재해외교’의 인프라인 재팬플랫폼에 대해 살펴본다.

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