초등교원과 행정실무사의 학교 내 역할수행 경험에 관한 질적 연구 = A Qualitative Study on the Role Performance Experience of Elementary Teachers and Administrative Practitioners in Schools

국문 초록 (Abstract)

초등교원과 행정실무사의 학교 내 역할수행 경험에 관한 질적 연구 경인교육대학교 교육전문대학원 교육행정·교육사회전공 박 제 용 본 연구는 초등교원과 행정실무사의 학교 내 역할수행에 관한 경험을 통하 여 역할인식, 역할수행, 역할기대를 알아보고 더 나아가 상호협력 방안에 대 한 시사점을 찾아봤다. 이와 같은 연구목적을 달성하기 위해 다음과 같은 연구문제를 설정했다. 첫째, 초등교원과 행정실무사는 스스로 역할을 어떻게 인식하고 있으며 실 제 어떤 역할을 수행하고 있는가? 둘째, 초등교원과 행정실무사는 서로에게 어떤 역할을 기대하는가? 본 연구는 경기도 평택시에 위치하고 있는 3개의 초등학교를 선택하여 해 당 학교에서 근무하고 있는 초등교원 1명, 행정실무사 1명, 관리자(교감) 1 명을 연구참여자로 선정했다. 초등교원과 행정실무사는 역할인식 및 역할수 행, 역할기대를 살펴보기 위해 선정하였다. 그리고 관리자(교감)는 학교를 전체적인 조직으로 바라보며 역할을 관리하는 업무조정자로 초등교원과 행 정실무사의 역할을 확인할 수 있기 때문에 연구 대상으로 선정하였다. 총 초등교원 3명, 행정실무사 3명, 관리자(교감) 3명(전체인원 9명)을 연구참여 자로 선정하여 면담을 진행하여 다음과 같은 결과를 도출하였다. 첫째, 초등교원 및 행정실무사의 역할인식과 역할수행 경험을 통해 다음의 내용을 확인했다. 초등교원의 역할인식은 학교 안에서 위치에 관한 인식과 자신의 역할에 관한 인식으로 나누어 살펴보았다. 초등교원은 학교를 수평 적이고 민주적인 분위기로 생각했고 자신의 역할에 대한 의견을 이야기 할 수 있는 위치(지위)를 가지고 있다고 느꼈다. 즉, 학교 안에서 초등교원으로 역할을 수행하는 데 학교 안의 위치를 크게 불편하게 느끼지 않았다. 그리 고 초등교원으로 규범적 역할을 ‘교육 및 학급운영업무’로 인식하였고, 예견 적 역할은 인간적인 관계와 교육지원업무로 인식했다. 초등교원의 역할수행 경험은 자신과 동료 초등교원의 역할수행 경험으로 확인했다. 역할인식에서 규범적 역할로 생각했던 ‘교육 및 학급운영업무’가 역할수행 경험에서는 많이 부각되지 않았다. 기억에 남는 역할수행은 보통 교육 지원업무와 인간적인 관계에 대한 경험이 대부분이었다. 스스로 인식 하는 역할과 실제 수행한 경험에서 괴리감이 확인할 수 있었다. 반드시 해 야 하는 역할(규범적 역할)보다는 꼭 해야하지 않지만 조직에서 기대하여 수행하는 역할(예견적 역할)을 더 신경쓰고 있는 모습을 확인할 수 있었다. 초등교원이 생각하는 예견적 역할에는 교육지원업무와 같이 행정실무사와 공통적으로 수행하는 역할이 포함되어 있어서 초등교원이 행정실무사와의 역할로 인한 갈등의 요소를 확인할 수 있었다. 행정실무사의 역할인식 또한 학교 안에서 위치에 관한 인식과 자신의 역할 에 관한 인식으로 나누어 살펴보았다. 행정실무사 또한 학교가 민주적인 분 위기라고 인식하였으나 학교 안에서 행정실무사의 위치(지위)는 상대적으로 낮다고 인식하였다. 학교 안의 자신의 위치와 역할에 관한 인식에 있어 초 등교원과 행정실무사가 다름을 확인할 수 있었다. 그리고 행정실무사의 규 범적 역할은 아이들 지도와 관련한 지원으로 생각했다. 그리고 규범적 역할 수행은 거부감이 없었다. 다만 예견적인 역할에 대한 인식이 달랐다. 공식적 인 업무분장(교육지원업무)에 있는 일부의 역할 또한 예견적 역할로 인식하 는 경우도 있었다. 초등교원과 행정실무사 연구참여자 면담을 통하여 초등교원과 행정실무사 의 학교에서 부여된 역할에 대한 인식의 차이를 확인할 수 있었다. 초등교 원은 아이들 지도에 대한 보조를 교육지원업무(행정업무)에 대한 지원으로 느꼈고, 행정실무사는 말 그대로 아이들의 교육을 하는데 보조의 역할로 생 각했다. 즉, 초등교원은 교육지원업무로 교육을 제외한 대부분 행정업무로 생각한 반면, 행정실무사는 교육지원업무를 수업을 보조하는 역할로 생각했 다. 이러한 본인 집단의 역할 인식에 대한 차이로 초등교원과 행정실무사의 역할에 대한 갈등을 확인할 수 있었다. 둘째, 초등교원 및 행정실무사에 대한 역할기대를 통해 다음 내용을 확인 했다. 초등교원은 행정실무사에게 원만한 관계를 통하여 각자의 역할을 성 실하게 수행하는 것을 더 많이 기대했다. 경험에 따른 진술에서도 다만 학 교 업무를 같이 수행하는 동료의 모습을 기대한다고 말했다. 물론 원만한 관계라는 것은 행정실무사의 역할을 충실히 수행하는 것이 전제조건으로 포 함되어 있었다. 행정실무사는 초등교원에게 바라는 역할이 특정 업무와 관 련된 역할을 이야기하기보다 동료로 존중하는 모습을 이야기했다. 초등교원 과 행정실무사 모두 공통적으로 특정 역할이 아닌 원만한 동료로의 인간관 계를 기대하는 모습을 보였다. 다만 초등교원은 행정실무사가 맡은 역할(교 육지원업무)을 수행하는 것을 강조하였다. 관리자(교감)의 경우에는 초등교원과 행정실무사의 학교 안의 위치(지위)가 공통적으로 크게 다르지 않다고 이야기하며, 수평적이라고 이야기했다. 그리 고 초등교원의 규범적인 역할기대로 ‘교육 및 학급운영업무’와 ‘교육지원업 무’로 생각했다. 그리고 예견적 역할기대로 원만한 인간관계로 인식했다. 행 정실무사의 규범적인 역할기대로 학생지도와 관련된 초등교원에게 지원과 업무분장으로 맡은 역할로 이야기했다. 그리고 예견적 역할기대는 공통적으 로 원만한 인간관계와 협조적인 태도로 말했다. 관리자(교감)는 초등교원에 게는 ‘교육 및 학급운영업무’에 중점적으로 기대했고, 행정실무사에게는 ‘교 육지원업무’의 역할을 기대했다. 다만 초등교원과 행정실무사와 마찬가지로 원만한 관계형성이라는 이야기를 공통적으로 했다. 셋째, 초등교원과 행정실무사 간의 역할갈등을 일으키지 않고 학교의 역할 을 충실하게 수행하기 위해서는 다음과 같은 상호협력에 관한 요소를 2가지 로 확인할 수 있었다. 첫 번째로, 연구참여자인 초등교원, 행정실무사, 관리 자(교감) 모두 동일하게 초등교원과 행정실무사의 명확한 역할 구분이 필요 하다고 말했다. 행정실무사가 초등교원을 일방적으로 지원하는 역할이 아닌, 행정실무사와 초등교원 모두 교육지원업무에 대해서 독립적인 영역을 가지 고 존중하는 태도를 의미한다. 연구참여자 마다 독립적인 영역이라는 개념 에 대해서는 서로 차이가 있었지만 궁극적으로 학교의 역할인 학생지도를 목표로 서로의 업무적 역할을 침범하지 않으며 독립적으로 역할수행이 필요 하다고 인식했다. 두 번째로는 역할수행에 초점을 맞추기보다 동료의 화합 에 초점을 맞추는 학교 분위기 형성이 있었다. 연구대상인 초등교원과 행정 실무사이 공통적으로 역할갈등보다는 서로 인간적으로 배려하고 존중하는 학교 문화의 필요성을 이야기했다. 종합적으로 살펴보면 초등교원은 행정실무사에게 교육지원업무에 대한 역 할기대를 하고 있다. 그리고 행정실무사 또한 본인의 교육지원업무에 대한 역할을 수행하고 있다. 다만 교육지원업무에 대한 인식 다르고 불명확하기 에 초등교원과 행정실무사의 역할에 대한 혼란이 벌어지면서 이 생겨났다고 볼 수 있다. 이러한 역할갈등을 줄이기 위해선 초등교원과 행정실무사의 명 확한 역할 구분을 통하여 스스로 해당 역할을 인식하고 상대방 집단의 역할 기대도 정리가 될 수 있다고 생각한다. 그리고 초등교원와 행정실무사 간 서로를 업무를 수행하는 역할로의 인식 뿐 아니라 학교교육공동체로의 동료 로 인식하는 부분이 필요하다는 것을 느낄 수 있었다. 주제어: 초등교원, 행정실무사, 역할인식, 역할수행, 역할기대

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구 필요성 및 목적 1
• 2. 연구 문제 ·4
• 3. 용어 정의 ·5
• 4. 연구 제한점 6
• Ⅱ. 이론적 배경 ·7
• 1. 역할이론 7
• 2. 교직원 개념 및 초등학교 역할 10
• 3. 교원역할 ·15
• 4. 행정실무사 역할 17
• 5. 선행연구 분석 19
• Ⅲ. 연구 방법 24
• 1. 연구대상 ·24
• 2. 연구방법: 심층면담 중심의 질적 연구 31
• 3. 자료 수집 및 분석 방법 35
• Ⅳ. 연구 결과 및 논의 ·36
• 1. 역할인식과 역할수행 경험 36
• 가. 초등교원 역할인식 및 역할수행 경험 36
• 1) 역할인식 36
• 2) 역할수행 경험 ·42
• 나. 행정실무사 역할인식 및 역할수행 경험 47
• 1) 역할인식 47
• 2) 역할수행 경험 ·57
• 다. 소결 62
• 2. 역할기대 ·63
• 가. 초등교원의 행정실무사에 대한 역할기대 63
• 나. 행정실무사의 초등교원에 대한 역할기대 67
• 다. 행정실무사의 초등교원에 대한 역할기대 70
• 1) 초등교원과 행정실무사의 위치(지위)에 관한 인식 70
• 2) 초등교원에 대한 역할기대 72
• 3) 행정실무사에 대한 역할기대 76
• 라. 소결 79
• 3. 상호협력에 관한 인식 ·81
• 가. 초등교원이 생각하는 상호협력 81
• 나. 행정실무사가 생각하는 상호협력 83
• 다. 관리자(교감)가 생각하는 상호협력 85
• 라. 소결 88
• Ⅴ. 결론 및 제언 89
• 참고 문헌 94
• ABSTRACT 96