한·중 국제교류 행사에 관한 실태 연구 : 지방자치단체 행사를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 2013년 한 해 동안 한국은 총 635건의 국제회의가 개최되었다. 세계 순위 3위를 국제회의 주요 개최국의 자리를 잡았다. 2014년 한•중 양국의 자유무역협정(FTA) 협상이 타결되었다. 1992년 수교 후 한•중 경제, 정치, 문화, 인적 교류 등 협력이 더욱 가속화될 것으로 전망되며 양국이 더욱 긴말하게 할 것으로 전망된다. 그러나 양국 지방도시 간의 교류는 상대적으로 크게 활성화 되지 못하고 있는 상태이고 각 지방자치단체는 지역의 새로운 경제 활력을 찾기 위해 실질적 한•중 협력을 모색하는 새로운 단계로 전환하고 있다. 따라서 본 연구에서는 현재 한국과 중국 지방정부 간 교류 행사의 실태를 파악하고 한국과 중국에서 진행되는 교류 행사의 문제점을 파악하여, 향후 한국과 중국 지방정부 간 교류 행사를 촉진시킬 수 있는 협력 방안을 제공하고자 한다. 이를 위하여 세운 연구문제는 아래와 같다.
첫째, 한•중 지방자치단체간에 국제교류 행사 현황 및 유형은 어떠한가?
둘째, 한•중 지방자치단체간에 국제교류 행사의 어려움이 무엇인가?
셋째, 한•중 지방자치단체간에 국제교류 행사 공동 협력 방안은 무엇인가?
본 연구를 위해 2014년 5월9일부터 5월25일까지 전국 지방자치단체에서 중국업무를 수행하는 공무원에게 직접 통화를 한 뒤 참여 의사 확인한 후 메일로 온라인 설문을 실시하였다. 문헌연구도 하였다.
연구의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 1992년 8월에 한국과 중국 수교 이후 지방자치단체 중에 전라남도 목포시가 1992년11월에 최초로 중국과 자매결연을 체결한 것을 계기로 2014년 11월 30일까지 전국 228개 지방자치단체가 중국과 349개 지방자치단체와 자매•우호결연을 체결하여 행정교류, 경제교류, 문화예술교류 등 다양한 교류를 이루었다.
둘째, 한•중 지방자치단체간에 국제교류 행사의 어려움은 교류 콘텐츠를 발굴하기 어렵고 예산, 홍보, 전문 인력, 협력적인 네트워크가 부족하고, 의사소통 문제이다.
셋째, 한•중 지방자치단체간에 국제교류 행사 공동 협력 방안은 풍부한 정보를 수집하고 관리이다. 발달한 인터넷으로 통해 중국의 자매•우호 도시의 정보를 수집해서 업데이트를 한다. 협력적인 시스템을 구축이다. 광역시와 지방자치단체 서로 정보를 공유하고 부서간에 협력할 필요성이 있다. 그리고 중국의 자매•우호 도시와 협력적인 유형이나 무형이 되는 조직을 만든다. 통합위원회를 만들고 더 긴밀하게 교류한다. 전문인력을 확충한다. 한•중 각 분야에 있는 전문가와 유학생들을 활용해서 다양한 정보를 제공할 수 있는 자리를 만들어 줘야 한다.
본 연구를 통해 한•중 교류행사 공동 개최를 체계적이고 전략적으로 발전시킬 수 있을 것에 대해 긍정적인 지침을 제공하길 기대한다. 그러나 본 연구는 사례연구와 조사 대상이 한정하였기 때문에 일반화 시키는 데는 한계가 있었으며 조사 대상자를 확대할 필요가 있다. 향후 연구는 보다 구체적이고 심층적인 연구를 통해 효과적인 한•중 교류행사를 개발되어야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korea has been held 635 international conferences in 2013 that made Korea becoming No.3 most important conference country in the world. Korea and China has negotiated agreement on FTA in 2014. After established diplomatic ties with China in 1992, the cooperation of economy, political, culture and humanities exchanges has been increasing rapidly, and will be in close contact with each other.
However, the Local autonomous organizations of the two countries has not acquired tremendous achievements in cultural exchanges past. Now they are trying to search for the new economy developing opportunities and the new cooperation with each other. Therefore this study focused on the events proceeded between Korea and China. The problems could be found from the study in order to promote the development. For this study, 52 surveys were collected online in May 2014 and the target subjects are public servants who have experience in this field working with Chinese business now.
The main result are summarized below.
At first, from 1992 to 2014, Korea set up 349 sisterhood and friendly relationships with the provincial cities of China. The mainly exchanges are administrative exchange, economic exchange, cultural exchange.
Second, the difficulties between Korea and China are hard to find the exchange contents, the lack of budgets, promotion, professional manpower, cooperative network and communication.
Third, the cooperation methods between Korea and China are collecting and arranging information through the internet, setting up the cooperation system, exchanging the information among the provincial cities, putting the professional manpower to practical use and so on.
Despite the fact that this study provided useful information about the exchange between Korea and China, there are some limitations in this study. Since the target subjects is small number, it is hard to generalize.
Though this study, it is proven that the event cooperation between Korea and China is necessary. The findings of this study can provide an effective guideline for the event cooperation.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• A. 연구의 필요성 및 목적 1
• B. 연구문제 3
• Ⅱ. 연구의 배경 3
• A. 국제교류의 의의 및 유형 3
• B. 국제교류행사의 의의 및 유형 7
• C. 선행연구 9
• Ⅲ. 연구방법 11
• A. 연구방법과 절차 11
• B. 연구범위 12
• C. 측정 도구 13
• Ⅳ. 연구결과 및 분석 13
• A. 한•중 지방자치단체의 국제교류 현황 13
• B. 한•중 지방자치단체의 국제교류 행사 사례분석 23
• C. 한•중 지방자치단체의 국제교류 행사 문제점 26
• D. 한•중 지방자치단체 국제교류 행사를 공동 개최시 장애요인 42
• Ⅴ. 결론 및 제언 44
• A. 연구결과 요약 44
• B. 한계점 및 제언 46
• 참고문헌 48
• 부록(설문지) 50
• ABSTRACT 54