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회생절차폐지 결정이 있는 경우의 임금채권보장법의 개선방안 = APTICLES : Improvement of Wage Claim Guarantee Act in Case of Deciding Discontinuation of Rehabilitation Procedures
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2013
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KDC
300
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학술저널
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739-754(16쪽)
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임금채권보장제도란 기업의 도산으로 인하여 퇴직한 근로자가 임금 등을 지급받지 못한 경우 정부가 사업주를 대신하여 일정 범위의 미지급 임금 등을 지급보장해주는 제도로서, 임금채권보장법에 규율되어있다. 그런데 임금채권보장법은 회생절차개시 결정을 체당금의 지급사유로 규정하면서도 회생절차폐지 결정에 관하여는 언급하지 않는바, 정부는 회생절차폐지 결정을 체당금 지급 종료사유로 해석하여 회생절차폐지 결정 이후 체당금의 지급을 청구한 근로자에게는 그 지급을 거부하고 있다. 도산등사실인정을 통하여 체당금을 지급받으라는 것이다. 그러나 도산등사실인정의 신청은 근로자가 당해 사업에서 퇴직한 날의 다음날부터 1년 이내에 하여야 하는바, 위 기간 도과 후 회생절차폐지 결정이 있으면 근로자는 도산등사실인정을 신청할 수 없다. 이에 본고는 회생절차폐지 결정이 있는 경우 도산등사실인정 신청에 있어 부가기간의 입법을 제안한다. 이를 통해 근로자의 임금채권은 회생절차폐지 결정이후에도 온전히 보장될 것이다.
더보기Wage is the most important working condition for workers and a basic life resource for workers and their family. For that reason, in order to guarantee wage claim of workers who resigned from a bankrupt company and contribute to their living expenses, the government enacted Wage Claim Guarantee Act and began to enforce Wage Claim Guarantee System which provides the unpaid wage and severance pay to workers. According to the Wage Claim Guarantee System of the current Wage Claim Guarantee Act, if an employer whose business was registered for the occupational health and safety insurance, did not pay wage, etc., to a resigned worker due to bankruptcy, the resigned employee can be confirmed of the reason for substitute payment from the head of the regional employment and labor administration, and claims substitute payment, the government makes payment for the unpaid wage within a certain limit from the wage claim guarantee fund and, later, claims the payment of wage to the employer. And, the reasons for providing substitute payment includes declaration of bankruptcy according to Debtor Rehabilitation and Bankruptcy Act, or decision to commence rehabilitation procedures, and fact-finding including bankruptcy by the regional employment and labor administration. However, the current Wage Claim Guarantee Act, while stipulating decision to commence rehabilitation procedures as a reason to provide substitute payment, does not mention the decision to discontinue rehabilitation procedures. Even in the difference in debt liquidation procedure between the decision to commence and the decision to discontinue rehabilitation procedures according to Debtor Rehabilitation and Bankruptcy Act, there is no clear rationale why Wage Claim Guarantee Act only the decision to commence stipulates rehabilitation procedures as a reason for substitute payment. Regarding this issue, the government has made a rather vague guideline that “the decision to discontinue rehabilitation procedures terminates the reason for substitute payment as the court discontinues the procedure without rehabilitation procedures achieving their goals,” and refuses to provide substitute payment to a worker who applied for the payment after decision of discontinuation, whereas those who applied before discontinuation of rehabilitation procedures is provided with the substitute payment. It means that, after decision of discontinuation of rehabilitation procedures, the worker is supposed to receive substitute payment through fact-finding including bankruptcy. However, application for fact-finding including bankruptcy must be done within 1 year from the following day of the day when the worker resigned from the company, and, after this period, if there is discontinuation of rehabilitation procedures, the worker cannot apply for fact-finding including bankruptcy. Therefore, this paper proposes that when discontinuation of rehabilitation procedures is decided, those who apply for fact-finding including bankruptcy should be given additional period of three months from the date when the discontinuation of rehabilitation procedures is confirmed’ in addition to ‘within 1 year from the following day of the date of resignation. ’If the proposed additional period is enacted and workers can be provided with substitute payment by applying for fact-finding including bankruptcy after discontinuation of rehabilitation procedures, it will improve equity among workers and preserve their right to substitute payment after the company`s bankruptcy.
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