한국의 청소년 활동시설 : 문제와 대책 Problems and Solutions = Public Activity-Based Youth Facilities in Korea

국문 초록 (Abstract)

수련시설이라고 부르는 한국의 청소년활동시설은 1991년 한국청소년기본계획을 기점으로 국가적 관심에 놓이게 되었다. 이 계획에 의하여 각 지역의 생활권과 자연권에 상당수의 수련시설이 들어서게 되었다 그러나 과열학업경쟁을 유발하는 특수한 교육문화여건으로 인하여 이들 수련시설의 이용도가 예상을 크게 밑도는 것으로 보고되었다. 이 연구는 이러한 현상의 기저에 깔려 있는 근본문제가 무엇이며 이를 해결할 방안은 없는지 확인하는 것을 그 목적으로 하고 있다. 이런 목적을 달성하기 위하여 본 연구자는 첫째, 청소년수련시설의 개념은 무엇이고 교육적 맥락에서 그 중요성은 어떻게 규명되는가; 둘째, 우리 청소년들이 수련시설을 활용하지 않는 이유는 무엇인가; 셋째, 수련시설의 운영자들이 이러한 문제를 극복할 대안은 없는가; 넷째, 수련시설의 이용을 촉진하기 위한 정부의 역할은 무엇인가 등의 연구문제를 설정하고 연구를 진행시켰다. 이 연구는 질적 접근과 양적 접근을 복합한 연구방법을 취했으며 구체적으로는 30개의 청소년수련시설이 방문되었고 60여명의 수련시설 스태프들과 면담이 이루어졌다. 또한 500여명의 수련시설이용자들에 대한 설문조사가 있었다. 그러나 본 논문에서는 이 방대한 조사결과 중 연구문제와 관련된 연구결과를 중심으로 논의를 진행시키고 있다. 구체적으로 살펴보면 한국의 청소년수련시설은 학교의 기능을 보완하는 역할을 담당하고 있으나 학교와 수련시설간의 공조가 제대로 이루어지지 않는 것이 시설운영의 큰 문제로 부각되었다. 현실적인 대안으로 관료적 직능부서로부터 서비스중심 체계로의 전환, 정태적 조직과 프로젝트 조직을 합성한 매트릭스 시스템 등이 제안되었다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. Introduction
• Ⅱ. The Concept of the Public Activity-Based Youth Facilities
• Ⅲ. Obstacles Keeping Youths from the PABYFs
• Ⅳ. Proposed Solutions