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연구논문 : 잃어버린 기회? -로런스 사건과 맥퍼슨 보고서, 제도적 인종주의- = Lost Chance? -0The Death of Stephen Lawrence and the Macpherson Report, Institutional Racism in Britain-
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2014
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1993년 런던 남부 엘텀에서 18세 흑인 청년 스티븐 로런스가 살해당하는 사건이 발생했다. 다섯 명의 백인 용의자들은 이후 18년이 지난 2012년에서야 처벌받았다. 정부는 1998년 진상조사를 시작해 1999년 『맥퍼슨 보고서』를 발간했다. 1981년 런던 남부 브릭스턴 흑인 봉기에 관한 보고서 『스커먼 보고서』가 ‘제도적 인종주의’는 영국에 존재하지 않는다고 결론 내렸던 반면, 『맥퍼슨 보고서』는 처음으로 제도적 인종주의의 존재를 인정했다. 제도적 인종주의는 자유주의와 공존하는 영국식 인종주의의 핵심을 드러낸다. 올바른 개념을 제시했음에도 불구하고, 『맥퍼슨 보고서』는 제도적 인종주의를 주로 경찰의 직업적 무능과 경찰 문화의 문제에 한정해 설명함으로써 경찰의 일상적인 치안활동에서 인종주의가 어떻게 드러나는가를 밝혀내지 못했다는 한계를 지닌다. 제도적 인종주의는 영국의 이민정책과 인종정책이 뿌리 내리고 있는 거대한 매트릭스이다. 『맥퍼슨 보고서』는 제도적 인종주의의 존재를 확인했음에도 불구하고, 정작 제도 속에 기입된 인종주의의 작동방식을 설명하지 못했다. 로런스 사건과 『맥퍼슨 보고서』는 인종주의를 비판할 수 있는 좋은 기회였으나 영국 사회는 이 기회를 상실하고 말았다.
더보기This paper aims to analyze the events leading to the death of Stephen Lawrence and the official inquiry into his death which led to the Macpherson Report. Lawrence, an 18-year old black student, was murdered at Eltham, South London in 1993, but the five white suspects were not convicted until 2012. The British government started inquiries into the case belatedly in 1998 and published its official findings in the Macpherson Report in 1999. Unlike the Scarman Report of 1981 (which examined the reasons behind the Brixton Riots of South London in 1980), the Macpherson Report assumed considerable significance as the first official document to recognize the existence of ‘institutional racism’ in Britain. A term coined by Stokely Carmichael and Charles Hamilton in their book Black Power in 1967, ‘institutional racism’ co-existed with British Liberalism. With the concept of ‘institutional racism’ it is possible to problematize the culture conditions racist behavior would come into being possible and racism could exist even without the actors of racism. Even though the Report rightly suggests the concept of institutional racism, it confines its analysis to the ineptitude and racist culture of the police and does not show the mechanics of racism during everyday policing. The Macpherson Report confirms the existence of institutional racism, but fails to explain how racism has filtered into the whole of society. The death of Lawrence and the Macpherson Report represented opportune moments for British society to confront racism from within, but the chance was regretably missed.
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