일본의 국제화와 정치체제의 변화 = Globalization and Political Change in Post-Cold War Japan

국문 초록 (Abstract)

본 논문의 목적은 탈냉전과 글로벌리즘의 확산에 따른 일본 정치체제의 변화를 분석하고 예측하는데 있다. 냉전의 종결로 자본주의와 사회주의의 이데올로기적 대립축이 소멸된 일본의 정치는 보-혁대결을 특징으로 했던 "1955년 체제"가 해체되고 정당간의 이합 집산을 통한 연립 정치가 계속 되고 있다. 냉전의 종식과 글로벌리즘의 확산은 지금까지의 이익유도적 일본의 정치에 세 가지의 선택을 요구하고 있다. 그 첫째는 신 보수주의의 흐름이며, 둘째는 관료 주도의 테크노크라트 정치흐름이며, 셋째는 리버럴 정치의 선택이다.
글로벌리즘의 확산에 따른 사회 경제적 변화는 새로운 유권자와 새로운 정치지도자들을 만들어 내고 있으며 이에 따라 일본의 정치는 재편될 것으로 예측되어 왔다. 그러나 지난 10년 간의 정치적 실험은 사회 경제적 변화와 정치개혁 간의 지체현상을 그대로 노정시켰다. 이와 같은 지체 현상은 당분간 지속될 것으로 보이며, 이 때문에 신 보수주의의 민족주의적 정치흐름이나 서구적 리버럴 정치 흐름의 가능성은 상당히 낮아 보인다. 대신 일본사회의 안정성을 해치지 않는 범위 내에서의 국제화를 수용하는 이른바 타협성의 관료주도적 보수 정치가 당분간 지속될 것으로 보인다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this paper is to analyze the Impact upon Japan's political system of the collapse of the cold war confrontation and the spread of globalism. The immediate impact of the collapse of the cold war structure was the dissolution of the so-called "1955 system" which was characterized by the ideological confrontation between progressives and conservatives and the beginning of the coalition politics.
The Japanese political system seems to be faced with three system choices. First, it is a neo-conservative political system. The second choice is a bureaucrat-led technocratic political system. The third is a liberal one.
It is beyond doubt that the impact of globalism and IT revolution are reaching far beyond economy by creating new interest groups, constituents and new political leaders. It will certainly strike at the core of the Japanese political system which survived by co-opting political interest groups that arose as the economy and society modernized. But Japan shows a lag between socio-economic change and political change. While IT generation does not have its political channel, old generation is trying its utmost efforts to protect its vested interests in association with conservative political forces. Thus, Japan would be very slow in embracing the globalization impact upon its political system. The outcome would be a compromise system in which conservative elite keeps power by allowing only a limited globalization impact in order to preserve social solidarity.

목차 (Table of Contents)

• I.서론
• II.전후 정치체제의 기본 틀: 1955년 체제의 형성
• III.1995년 체제의 변용과 이익정치 체제의 확립
• 1.자민당과 사회당의 안정적 유착관계 형성
• 2.수평적 경쟁의 심화와 이익정치의 구조화
• IV.냉전의 종결과 보-혁(保-革) 1.5당 체제의 재편
• V.국제화, 정보화 그리고 자민당의 복귀