소규모 학교 교감 직무대리 평교사에 대한 비판적 탐구: 자문화기술지와 면담 조사를 중심으로 = A Critical Inquiry into a Teacher Acting as a Vice-Principal in a Small Scale School: Focusing on Autoethnography and Interviews

국문 초록 (Abstract)

인구감소의 심화로 농산어촌 지역들을 중심으로 학령인구의 감소가 심화하고 있다. 학령인구의 감소는 학생 수 감소로 이어지고, 그로 인한 학급 수와 교원의 감축이 함께 이루어졌다. 이러한 현실 속에서, 법령에 따라 5학급 이하의 소규모 학교들의 경우 교감 정원이 배정되지 않아 평교사가 직무를 대신하는 상황이 발생하고 있다. 이러한 현실 속에서 본 연구자가 교감 직무대리를 수행하면서 정비되지 않은 제도의 취약점을 확인하고, 평교사로서 교감 직무대리를 수행하는 것의 난점을 비판적으로 기술하고자 하였다. 평교사가 교감 직무대리를 수행하는 것의 어려운 점은, 첫째, 교감 고유의 업무뿐 아니라, 다른 학교 내 업무를 함께 수행한다는 점이다. 특히 본 연구자가 근무하는 지역의 교감 직무대리를 맡은 평교사들의 경우 교감 업무에 교무, 연구 등 부가적인 업무들을 더하여 수행하고 있었다. 둘째, 담임 혹은 전담의 역할을 배정받아 적지 않은 수업시수를 부담하고 있다는 점이다. 일부 수업시수 지원을 위한 보완 대책이 있지만, 구인 상황과 교부 예산액에 의존할 수밖에 없는 것으로 판단되었다. 셋째, 관리자와 평교사의 중간에서 의무가 많이 부과되지만, 실질적인 보상이 미흡하다. 부장교사나 담임교사에 비해 적은 직급 보조비나 상대적 가치를 지니는 승진 가산점이 사실상 유인에 불과하다고 볼 수 있었다.
이러한 문제의 해결을 위하여, 먼저, 소규모 학교에 대한 충분한 교원 정원 배정, 다음으로, 교감 직무대리 평교사에 대한 수업 지원 현실화를 제안하였다. 마지막으로, 교감 직무대리 평교사에 대한 실질적인 보상책 강구를 강조하였다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The intensifying population decline has led to a sharp decrease in the school-age population, particularly in rural and fishing communities. This demographic shift has resulted in a reduced number of students, consequently leading to the downsizing of classes and teaching staff. Under current regulations, small-scale schools with five or fewer classes are not allocated a formal vice-principal position, forcing regular teachers to serve as acting vice-principals. This study employs a critical autoethnography to identify the structural vulnerabilities of this unrefined system and to critically describe the multifaceted difficulties encountered by the researcher while performing the duties of an acting vice-principal. The challenges of a regular teacher serving as an acting vice-principal are as follows: First, they must perform not only the inherent duties of a vice-principal but also manage various administrative roles within the school. In the region of this study, teachers in this position were found to be burdened with additional responsibilities, such as academic affairs and research coordination. Second, they are burdened with significant teaching hours, often being assigned as homeroom or subject teachers. While there are supplementary measures to support teaching hours, they remain highly dependent on the availability of personnel and allocated budgets. Third, while substantial obligations are imposed on them as intermediaries between administrators and teaching staff, practical compensation remains insufficient. The minimal grade-based allowances and the relative promotion points compared to head teachers or homeroom teachers serve as mere nominal incentives rather than substantive rewards. To address these issues, this study proposes: first, the allocation of an adequate number of teaching staff to small-scale schools; second, the realization of practical instructional support for teachers acting as vice-principals; and finally, the implementation of substantial compensation schemes that reflect the actual gravity of their professional responsibilities.