논문 : 경찰복지제도의 나아갈 방안에 관한 연구 = Articles : A study on a way to go forward of a police welfare system

국문 초록 (Abstract)

진정한 복지는 거창한 것이 아니다. 인간존중이다. 즉, 휴머니즘이 살아 숨 쉬고 있어야 한다. 계급이라는 굴레 속에서 계급의 특권을 누릴 때 경찰의 복지는 사라지게 마련이다. 수평적인 문화를 꽃피울 때 자발적인 직장분위기가 마련되고, 국민들에게 다가가는 치안만족이 이루어질 것이 자명하므로 다음과 같이 실현되기를 희망한다. 먼저 승진에 대한 욕구를 해소해줄 방안을 경찰청에서 마련하여야 한다. 경감까지 근속승진 확대, 공정성이 전제된 특별승진의 확대, 근무성적평정의 위임과 공개는 합리적인 인사운영을 위해서도 반드시 실현되어야 할 것이다. 둘째, 경찰을 생각하는 ``정당한 보상``이 실현되어야 한다. ``심야시간``과 ``휴일수당``에 대한 시간외수당은 대기업의 수준으로 끌어올려야 하고, 성과상여금은 경찰개개인의 능력에 따라 지급을 해야 할 것이다. 셋째, 지방경찰학교를 활성화하여야 한다. 실질적인 경찰교육은 전문적인 교수요원 충원부터이다. 계급을 떠나 인재를 발굴하는 발탁인사를 실시하여 외부의 이탈을 방지하는 것도 중요하다. 퇴직자에 대한 전문적인 교육 프로그램 개발과 학·경 협력을 통한 학위취득프로그램을 개발하여야 한다. 넷째, 경찰조직을 개편하여 ``복지계``를 신설하여야 한다. 복지계 임무는 실로 엄청날 것이다. 주택자금과 같은 재정상담, 업무로 인한 고충상담, 수십 년 동안 직장에 몸담았던 퇴직예정자 및 퇴직자관리, 맞춤형복지제도 관리, 다자녀 및 직장보육시설관리, 구내식당관리 및 할인네트워크 업무를 담당하게 될 것이다. 즉, 복지부서는 21세기 경찰의 중심역할을 할 것으로 예상한다. 현재의 경찰은 ``성과주의``를 ``실적주의``로 전락한듯하다. 예방기능을 충실히 소화시켜야 하는 지구대 및 파출소까지 ``실적``경쟁에 참여시키고 있다. 이는 경찰의 과중한 스트레스로 이어져 내부 복지는 피폐해지고, 이로 인한 피해자는 국민이 될 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

A true welfare is not to be tremendous but to be simple. It is respect for human. That is, it is such a world where there should be humanism. But in the restraint of class, if anyone enjoys performing privilege of rank, the welfare of the police may well disappear in the police system. When, without class distinction, the horizontal class culture flourishes to respect one another, a willing his or her work environment will be formed within the police. As a result, the police will keep public order and security for the citizens to be satisfied with. Therefore, in order to accomplish a police welfare, I hope the following come true. First, the Police Department must provide the all discontented police officers with a way to eliminate frustrations and complaints from a variety of promotion. For example, to a police inspector, all police officers in proportion to the length of service must be promoted. And they must be ensured a expansion of special promotion with a fair premise. So, performance appraisal and the public`s mandate will have to be realized for a rational personnel management. Second, a fair compensation must be come true for the sake of the police`s encouragement, A real late-night hours, holidays, and overtime payment must be increased to the level of the top enterprises. According to individual capacity, performance bonuses must be received. Third, the local Academy must be activated. A practical police training must be started through recruiting the professional teaching staffs. It is important to conduct a personnel system for the discovery of new talent within the police world regardless of class. Such a system prevents many talents from leaving the police. The police must prepare for potential retirees to earn a degree from college. And a professional program will be developed for them through cooperating Academy and the Police. Fourth, through reforming the police organization, the Welfare Department should be established. The Welfare Department will carry out many things. It take on a financial counseling from job complaints, managements of potential retirees and retirees who have worked for a long time within the police. Also it will be responsible for a customized welfare system, workplace child care center, cafeteria management, discount network operations. In order words, the welfare department is expected human services to serve as a chief of the police in 21th century. Currently, the police seem to degenerate into excessively evaluating one`s abilities based on performance. Though they must perform preventive function, even a police box and a branch office is taken part in the meritocracy race. It may lead the police to excessive stress. As a result, the police internal welfare will ruins. After all, the people will be victims in some cases.