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네팔 공무원의 모집과 선발 혁신에 대한 연구 = Reforming Recruitment and Selection of the Nepalese Civil Service
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2016
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Korean
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1-35(35쪽)
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본 논문은 네팔 공무원인사위원회가 채택하고 있는 공무원 모집 및 선발제도와 운영 등을 혁신적 차원에서 비판적으로 분석하고자 한다. 그간 네팔 정부는 내부의 어려운 정치적 혼란에도 불구하고 정부 성과와 공무원의 자질을 향상시키기 위해 나름대로 많은 노력을 기울여 왔다. 정치적 혼란을 겪었던 네팔정부는 사회정치적 환경 변화에 적응하기 위해 공무원 인사정책을 수 차례에 걸쳐 개선하여 왔다. 국민들에게 효율적이고 효과적인 서비스를 제공하기 위해 네팔정부가 노력하여 왔지만, 실적주의 측면에서 모집과 선발 과정이 아직은 효율적이지 못하다는 것을 발견할 수 있다. 네팔정부의 공무원인사를 담당하고 있는 공무원인사위원회가 정부의 수요와 국민의 기대를 충족시키기 위해 공무원제도 혁신을 추진하여 왔지만, 공무원인사위원회의 제도적 역량이 아직은 취약한 상황이다. 네팔 공무원들을 효율적으로 관리할 수 있는 새로운 인사제도와 인사정책이 필요하므로, 본 논문은 보다 효율적이고, 효과적인 공무원 모집과 선발체계를 구축하기 위한 정책방향 등을 논의하고자 한다.
더보기This study aims to critically analyze the recruitment and selection of the Nepalese civil service to identify the prevalent problems affecting recruitment and selection, as well as the factors contributing to the inadequacies of the exercise, and to suggest policy recommendations for further development of the Nepalese civil service. A qualitative research strategy using a comprehensive document review has been adapted to identify, analyze, and derive useful information from existing documents. It is found that Nepalese bureaucrats have low morale, low productivity, uncertain prospects for career development, and a weak reward and punishment system. Other challenges facing the Public Service Commission`s (PSC) recruitment and selection process include frequent changes in civil service rules and regulations along with changes in institutional structure, pervasive corruption in all echelons of administration, lack of political will and support to carry on civil service reform, and bureaucratic resistance. This study also found problems including limited practice of the principles of meritocracy and representative inclusiveness; lack of proper job descriptions in vacancy announcements; highly politicization and rampant corruption; continued practicing of the conventional selection approach; and improper utilization of the managerial, political, and legal approaches in the recruitment and selection process.
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