台灣의 亞熱帶農業 = Subtropical Agriculture in Taiwan (Abstract)
저자
朴孝根 (서울大學校 農科大學)
발행기관
濟州大學校 亞熱帶農業硏究所(The Research Institute for Subtropical, Agriculture CheJu National University)
학술지명
권호사항
발행연도
1984
작성언어
Korean
KDC
520.4
자료형태
학술저널
수록면
195-196(2쪽)
제공처
소장기관
대만은 동지나해상 북위 21˚-25˚에 위치한 소도이며 전국토의 70%인 산악지대는 동쪽에 편재하여 있고 서남부지대는 평야지대이며 전인구 1,800만 중에 약 80%가 이 남해안 평야지대에 밀집하여 있다. 기후는 남부는 열대권에 속하며 중부 이상은 전형적인 아열대기후권에 속한다. 1979년의 농업인구는 90만호의 564만명으로 전인구의 32%로서 1952년의 52%에 비하여 전인구에 대한 비율은 감소하고 있으나 농업에 종사하는 절대인구수는 안정적이다. 경지면적은 92만정으로 호당 경지면적은 우리와 비슷한 1.02정에 불과하며 농민의 85%가 자영이며 7%가 부분자영이고 8%가 소작농이나 농업고용원으로서 대만농업의 특징은 소규모자영가계농이며 노동집약적이다. 농업이 전체산업에 차지하는 비중은 1952년의 36%에서 1979년에는 11%에 불과하다. 그러나 농업생산성은 지난 30년간 연 2.9~4.8% 증가하여 착실한 성장을 하여왔다. 2차대전 후 많은 나라가 농업개책에 실패하였으나 대만은 가장 성공한 예로서 많은 주목을 받고 있다. 특히 1949년 이전의 중국 본토에서의 그들의 실정을 감안한다면 지난 30년간의 그들의 발전은 괄목할만한 것이다. 필자가 1974년부터 6년여 대만에 거주하면서 관찰한 그들의 농업발전의 주원인을 요약하면 다음과 같다.
첫째로서 자연기후조건이 연중 경작이 가능한 아열대기후이므로 다양한 작부체계를 발전시킬 수 있어서 노동력의 연중 균등한 활용과 토지생산성을 극대화할 수 있었다. 단 토지이용률을 나타내는 작부계수는 1965년의 100%를 최고로 점차 하향하여 1979년에는 163% 수준인데 노동력 부족에 기인한 것으로 해석되었다. 둘째로서 국민성을 들지 않을 수 없다. 농민은 대단히 근면하며 일반국민은 정직하고 우리와 비교해 허례허식이 훨씬 덜하며 합리적인 경제관념을 갖고 있다. 특히 중국인들의 요리에 관한 관심은 대단하며 결과적으로 농산물구입에 많은 가계를 지출하며 농산물에 대한 수요가 대단히 높다. 세번째로서 중국국민당정부가 대만으로 쫓겨온 이후에 일련의 성공적인 농업정책이 면밀한 연구 끝에 장기적으로 안정적으로 집행되었다. 옛 지주를 몰락시키지 않고 시행된 토지개혁, 미국의 원조를 농촌부흥에 적절히 활용할 수 있었던 제도적 장치로서의 JCRR의 성공적인 운영, 농민의 진정한 이익을 대변할 수 있었던 농회의 개혁과 활성적 운영, 지방분권적인 농사시험연구사업, 소수정예 농과대학교육 등이다. 구호의 정치에 의해서가 아니라 주도면밀한 사전조사와 연구, 장기정책의 수립, 이의 융통성 있는 집행 등이 이루어낸 값진 결과라 생각하며 우리가 그들로부터 본받아 배워야 할 것이 많다고 생각한다.
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