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대통령비서실 비서관 출신배경 분석에 관한 연구 = The Study on the Background of Presidential Office Staff - Focused on the earliest presidential office staffing of the three presidents : Young Sam Kim, Dae Jung Kim, Moo Hyun Roh -
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2003
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Korean
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5-28(24쪽)
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본 연구는 최근 3대 정부(김영삼, 김대중, 노무현 대통령 정부) 제1기 대통령비서실구성 완료시의 비서실장과 장ㆍ차관급 수석 및 (특별)보좌관이 포함된 “수석급비 서관” 및 수석급비서관과 일반비서관을 합한 “전체 비서관”들의 출신배경을 인사정책상의 다음 주요 3대 가치들, 지역대표성(출신지역), 학력(출신대학), 전문성(출신경력)들을 비교론적 관점에서 분석하고, 그 결과가 지닌 시사점들을 논의 한 후, 향후 정부 제1기 대통령비서실 비서진 충원에 있어 반영되어야할 정책적 제의(건의)를 제시함을 연구의 주된 목적으로 삼고 있다.
위와 아울러 본 논문은 대통령비서실의 비서관 충원유형에 관해 간략히 살펴봄과 아울러 제3공화국이후 김영삼 대통령 정부 퇴임시까지의 기간동안 대통령비서실의 실장과 수석급비서관 및 전체비서관의 출신지역별, 출신대학별 및 출신경력별 현황 을 분석함을 연구의 부수적 목표로 삼고 있다.
연구방법은 문헌조사와 산술적 통계분석방법에 기초하였다. 조사대상자의 신상에 관한 세부적 내용은 각종 정부발표와 보고서, 각종 연감, 인명록 및 주요 언론 매체 에 나타난 차료들을 통해 수집되었다.
Written on the basis of literature study and statistical data analysis, the paper examines the background of presidentail office staff selected in the earliest official staffing of the three presidents: president Dae lung Kim, president Young Sam Kim and president Moo Hyun Roh and suggests recommendations which can be adopted as principles in the earliest staffing of presidentail office in the next administration. The variables used are the places of birth, educational background, and professional experience.
Two main findings which are excluded in the earliest presidential office staffing are excessive staffing rate of advisers from the places which give him the strongest political supports as well as excessive selecting rate of staffs from a singular university. The study also recommends that the president exclude campaign advisers who are not experienced in the higher level of public service, maintain less than 52.1 percent of selecting rate of a career official, and maintain the rate of presidential advisers who are to continue in office in new administration at least 10 percent rate of the entire presidential staff.
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