조직문화와 직무몰입이 재난안전관리 분야 공무원의 성과에 미치는 영향 : 조직공정성의 조절효과를 중심으로 = The Effects of Organizational Culture and Job Commitment on the Performance of Public Officials in Disaster and Safety Management : Focusing on the Interaction Effect of Organizational Justice

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study has several purposes. First, it illustrates the impact of organizational culture and job commitment on performance of public officials in the disaster safety management. As part of efforts to response the uncertainty, complexity and breadth of disasters, the government's performance management of public officials in the disaster safety management is used as a strategic means to improve expertise. In order for the government to operate performance management effectively, a performance-oriented organizational culture must be created, and the involvement of organization members must be high. Second, the fairness recognition of organizational members for performance management can be used as an important factor in that it can lead to qualitative management and acceptability of performance management. In view of these factors, this study analyzed the impact of performance-oriented organizational culture and task immersion on the performance of individuals and organizations, and used organizational fairness as a control variable in the process by dividing it into distribution fairness and procedure fairness. The impact of organizational fairness on individuals and organizational performance was analyzed. Finally, distribution and procedural fairness were reinforcing the positive effects of organizational culture on performance. On the other hand, procedural fairness was able to confirm that task immersion was reducing the (+) impact on personal and organizational performance. In view of analysis results, this study confirmed the need for strategic management of organizational fairness factors, the creation of a performance-oriented organizational culture, and the concentration of job commitment in the performance management process of public servants in the field of disaster safety management.

국문 초록 (Abstract)

정부의 재난안전관리 분야 공무원에 대한 성과관리는 해당 분야 공무원들의 전문성을 향상시키고 재난관리 성과를 창출하기 위한 노력의 일환으로써, 인적자원관리 수단으로 정의할 수 있다, 이와 같은 재난안전관리 분야 공무원에 대한 성과관리를 정부가 효과적으로 운영하기 위해서는, 먼저 성과지향적 조직문화가 조성되어야 하며, 조직 구성원의 직무몰입이 높아야 한다. 또한, 성과관리에 대한 조직 구성원의 공정성 인식은 성과관리의 질적 관리와 수용성을 유도할 수 있다는 점에서 중요한 요인으로 활용될 수 있다. 이러한 점을 고려하여 본 연구에서는 성과지향적 조직문화와 직무몰입이 개인과 조직의 성과에 미치는 영향을 분석하고, 이 과정에서 조직공정성을 분배공정성과 절차 공정성으로 구분하여 조절변수로 활용하였다. 이를 통해, 조직공정성이 조직문화와 직무몰입이 개인과 조직성과에 미치는 영향을 분석하였다. 분석결과, 분배 및 절차 공정성은 조직문화가 성과에 미치는 긍정적인 효과를 강화하고 있었다. 반면, 절차 공정성은 직무몰입이 개인 및 조직성과에 미치는 (+)의 영향을 감소시키고 있다는 점을 확인할 수 있었다. 이러한 분석결과를 감안하여, 본 연구에서는 재난안전관리 분야 공무원의 성과관리 과정에서 조직공정성 요인의 전략적 관리가 필요하다는 점과 성과지향적 조직문화의 조성 그리고 조직 구성원의 직무몰입이 필요하다는 점을 확인할 수 있었다.

참고문헌 (Reference)

• 1 황창연, "행정조직문화와 성과관리의 관계" 한국정책학회 12 (12): 283-311, 2003
• 2 최성욱, "한국행정조직의 문화적 프로필에 관한 연구: 중앙부처를 대상으로" 한국행정학회 39 (39): 41-62, 2005
• 3 박성민, "한국인사행정론" 박영사 2014
• 4 이상훈, "팀장의 임파워링 리더십이 팀 성과에 미치는 영향: 팀 효능감과 팀 몰입에 매개효과를 중심으로" 리더십학회 6 (6): 125-150, 2015
• 5 배병룡, "직무몰입에 대한 직무 상황 및 개인적 특성의 영향" 한국자치행정학회 26 (26): 23-48, 2012
• 6 오정석, "지적분야 종사자의 직무만족 영향요인 분석" 한국지적학회 20 (20): 93-98, 2004
• 7 김호균, "지방자치단체에서의 변혁적 리더십과 상사신뢰, 조직몰입간 관계에 대한 연구: 상사신뢰의 매개역할을 중심으로" 한국행정연구소 52 (52): 91-116, 2014
• 8 박영민, "지방공무원의 직무몰입 요인에 관한 연구:전산직렬 공무원들의 소득창출 업무 추진 사례를 중심으로" 한국국정관리학회 25 (25): 31-56, 2015
• 9 제갈돈, "지방공무원의 직무만족에 대한 업무환경의 역할" 한국지방정부학회 10 (10): 91-112, 2006
• 10 김경범, "지방공무원의 직무관여가 조직성과에 미치는 영향" 한국콘텐츠학회 16 (16): 548-560, 2016
• 11 김귀곤, "지방공무원의 인사공정성과 조직몰입에 관한 연구" 한국지방정부학회 7 (7): 163-180, 2003
• 12 김병규, "지방공무원 직무몰입의 효과분석: 직무스트레스, 직무만족 및 조직몰입에 미치는 영향" 한국정부학회 28 (28): 141-170, 2016
• 13 임정빈, "지방공기업의 조직문화와 조직성과 관계 연구: 경기도 지방공기업을 중심으로" 한국인사행정학회 14 (14): 177-209, 2015
• 14 전만권, "중앙부처 공무원의 직무몰입과 직무관여 영향요인 연구" 한국거버넌스학회 22 (22): 43-66, 2015
• 15 진종순, "조직행태론: 사람, 관리, 그리고 행정" 대영문화사 2016
• 16 강제상, "조직행태론" 윤성사 2018
• 17 왕태규, "조직성과의 영향요인에 관한 연구: 서울시 종합사회복지관을 중심으로" 한국조직학회 4 (4): 63-90, 2007
• 18 김영조, "조직문화유형, 조직문화강도와 조직성과간의 관계에 관한 연구" 6 : 195-238, 1998
• 19 이수창, "조직문화와 조직시민행동이 조직성과에 미치는 영향 분석 - 지방의료원을 대상으로 -" 한국거버넌스학회 17 (17): 29-51, 2010
• 20 허성욱, "조직문화와 조직성과간의 관계에서 진성리더십의 매개효과 탐색" 한국공공관리학회 33 (33): 37-58, 2019
• 21 홍성운, "조직문화에 대한 일선공무원의 수용성에 관한 연구" 한국거버넌스학회 22 (22): 391-410, 2015
• 22 박희봉, "조직문화가 조직몰입 및 경력몰입에 미치는 영향: Hofstede의 문화유형 분류를 중심으로" 한국공공관리학회 32 (32): 345-364, 2018
• 23 황성원, "조직몰입과 직무몰입이 성과관리제도 수용성에 미치는 영향에 관한 연구" 한국인사행정학회 7 (7): 151-174, 2008
• 24 김호균, "조직공정성인식, 조직신뢰, 조직시민행동간 영향관계분석" 한국행정학회 41 (41): 69-94, 2007
• 25 임세건, "조직공정성과 직무스트레스가 보육교사의 조직시민행동에 미치는 영향 - 신뢰의 매개효과를 중심으로 -" 한국자치행정학회 32 (32): 267-293, 2018
• 26 남승하, "조직공정성과 조직정치지각 및 조직성과와 관계: 조직정치지각의 매개효과를 중심으로" 한국인사행정학회 15 (15): 31-63, 2016
• 27 배귀희, "조직공정성과 조직시민행동에 관한 연구 -조직신뢰와 조직몰입의 매개변수를 중심으로-" 한국정부학회 19 (19): 473-500, 2007
• 28 이도화, "조직공정성과 조직구성원 성과 사이의 관계에 대한 성별과 통제위치의 조절효과" 한국인적자원관리학회 17 (17): 121-138, 2010
• 29 배규환, "조직 냉소주의와 반응적 조직행동이조직성과에 미치는 영향에 대한 고찰: 변혁적 리더십의 조절효과를 중심으로" 리더십학회 5 (5): 5-27, 2013
• 30 구정모, "조직 구성원의 성과평가 공정성 지각, 직무 복잡도,목표 지향성의 관계 분석" 사회과학연구원 25 (25): 95-120, 2018
• 31 서인석, "정부조직의 조직문화와 조직공정성, 조직시민행동의 인과구조 - 조직신뢰의 매개효과를 포함하여 -" 한국정책학회 20 (20): 395-428, 2011
• 32 윤건, "재난안전관리 전문인력의 역량강화 및 관리 방안" 한국행정연구원 2014
• 33 유제훈, "자기희생적 리더십과 과업성과" 한국인사관리학회 40 (40): 125-149, 2016
• 34 남승하, "자기효능감과 직무만족이 조직구성원의 혁신행동과 직무성과에 미치는 영향: 혁신행동의 매개효과를 중심으로" 한국인사행정학회 16 (16): 27-55, 2017
• 35 조태준, "인적자원관리기법과 조직문화의 상호작용이 조직성과에 미치는 영향: 서울특별시 공무원의 인식을 중심으로" 한국인사행정학회 12 (12): 191-225, 2013
• 36 구주영, "인사관리가 공무원의 역량과 성과 인식에 미치는 영향: 기관유형의 조절효과를 중심으로" 한국지방정부학회 23 (23): 53-82, 2019
• 37 이재은, "위기관리학" 대영문화사 2018
• 38 정영숙, "성과평가의 공정성과 조직몰입 - 식품의약품안전처를 대상으로 -" 한국정책학회 25 (25): 243-274, 2016
• 39 박순애, "성과지향적 조직문화와 조직효과성" 한국행정학회 40 (40): 225-252, 2006
• 40 주효진, "성과관리제도의 운영요인과 조직신뢰간의 경험적 연구: 조직문화(관계문화와 과업문화)의 조절효과를 중심으로" 한국인사행정학회 15 (15): 237-259, 2016
• 41 송진구, "변혁적 리더십과 교육훈련제공이 조직성과에 미치는 영향 : H기업의 긍정심리와 조직후원인식의 역할을 중심으로" 한국콘텐츠학회 11 (11): 274-288, 2011
• 42 이환범, "기초자치단체 행정역량 강화를 위한 성과관리시스템 개발 및 보완 - 조직문화 유형별 조직 성과평가 비교분석을 중심으로 -" 한국정부학회 20 (20): 131-153, 2008
• 43 구주영, "교육훈련 만족도가 재난안전관리 분야 공무원의 직무수행능력과성과인식에 미치는 영향 - 교육훈련 효과성 인식의 조절효과를 중심으로 -" 위기관리 이론과 실천 14 (14): 37-54, 2018
• 44 권보경, "관료제적 조직구조, 조직전략, 그리고 조직성과: 한국의 공공기관 실증분석" 서울행정학회 29 (29): 119-143, 2018
• 45 도명록, "공･사 조직의 성과주의 인사제도와 조직성과: 공정성의 조절효과를 중심으로" 한국행정연구소 56 (56): 93-117, 2018
• 46 박철민, "공정성과 조직시민행동의 행정 서비스 질에 대한 영향분석: 제안모형과 경쟁모형의 적용" 한국행정학회 38 (38): 115-136, 2004
• 47 안경섭, "공공부문의 조직문화가 조직성과에 미치는 영향: 중앙정부부처를 중심으로" 한국정책과학학회 12 (12): 103-131, 2008
• 48 고재권, "공공기관의 가족친화정책이 공무원의 조직성과에 미치는 영향: 조직문화의 조절효과를 중심으로" 한국조직학회 13 (13): 75-97, 2016
• 49 강성철, "공공가치와 공익 : 경제적 개인주의의 균형 잡기" 대영문화사 2019
• 50 박미영, "경찰공무원의 조직공정성 인식이 조직성과에 미치는 영향" 한국치안행정학회 14 (14): 1-22, 2018
• 51 이상화, "軍 성과상여금 제도에 대한 공정성 인식이 조직구성원의 직무만족과 조직몰입에 미치는 영향" 한국공공관리학회 33 (33): 79-102, 2019
• 52 Duncan, R., "What is the right organization structure? Decision tree analysis provides the answer" 7 (7): 59-80, 1979
• 53 Pearce, J. L., "Volunteers: The organizational behavior of unpaid workers" Routledge 1993
• 54 Alvesson, M., "Understanding Organizational Culture" Sage Publication 2002
• 55 Ouchi, W. G., "Theory Z: How American business can meet the Japanese challenge (Vol. 13)" Addison-Wesley 1981
• 56 Quinn, R. E., "The transformation of organizational cultures: A competing values perspective"
• 57 Morrow, P. C., "The theory and measurement of work commitment" Jai Press 1993
• 58 Katz, D., "The social psychology of organizations (Vol. 2)" Wiley 528-, 1978
• 59 Cohen-Charash, Y., "The role of justice in organizations: A meta-analysis" 86 (86): 278-321, 2001
• 60 Lodahl, T. M., "The definition and measure of job" 49 : 24-33, 1965
• 61 Leventhal, G. S., "Social exchange" Springer 27-55, 1980
• 62 Homans, G. C., "Social behavior: Its elementary fonns" 1961
• 63 Moorman, R. H., "Relationship between organizational justice and organizational citizenship behaviors: Do fairness perceptions influence employee citizenship?" 76 (76): 845-, 1991
• 64 Moch, M. K., "Racial differences in job satisfaction: Testing four common explanations" 65 (65): 299-, 1980
• 65 Shein, E. H., "Organizational Culture and Leadership" Jossey-Bass 2010
• 66 Harman, H. H., "Modern Factor Analysis" The University of Chicago Press 1976
• 67 Hofstede, G., "Measuring organizational cultures: A qualitative and quantitative study across twenty cases" 286-316, 1990
• 68 Kaungo, R., "Measurement of job involvement" 67 : 341-349, 1982
• 69 Colquitt, J. A., "Justice, trust, and trustworthiness: A longitudinal analysis integrating three theoretical perspectives" 54 (54): 1183-1206, 2011
• 70 Pollitt, C., "Integrating financial management and performance management" 1 (1): 7-37, 2001
• 71 Kelman, S., "Improving service delivery performance in the United Kingdom: Organization theory perspectives on central intervention strategies" 8 (8): 393-419, 2006
• 72 Rainey, H. G., "Galloping elephants: Developing elements of a theory of effective government organizations" 9 (9): 1-32, 1999
• 73 Folger, R., "Effects of procedural and distributive justice on reactions to pay raise decisions" 32 (32): 115-130, 1989
• 74 Martin, J., "Cultures in Organizations: Three Perspective" Oxford University Press 1992
• 75 Hofstede, G., "Culture's consequences: Comparing values, behaviors, institutions and organizations across nations" Sage publications 2001
• 76 Sathe, V., "Culture and related corporate realities: Text, cases, and readings on organizational entry, establishment, and change" Richard D Irwin 1985
• 77 Deal, T. E., "Corporate cultures: The rites and rituals of organizational life" Addison-Wesley 98-103, 1982
• 78 Labich, K., "Big changes at big brown" 117 (117): 56-, 1988
• 79 Greenberg, J., "A taxonomy of organizational justice theories" 12 (12): 9-22, 1987
• 80 Brown, S. P., "A meta-analysis and review of organizational research on job involvement" 120 (120): 235-, 1996
• 81 Price, J. L., "A causal model of turnover for nurses" 24 (24): 543-565, 1981