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다산의 목민심서에 나타난 협치행정사상에 관한 연구 = A Study on the Co-Governance Administration Idea appeared Mokminsimseo of Dasan
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2019
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The aim of this study is to study the Co-Governance Administration Idea in the administrative ideas appeared Dasan Jeong Yak-yong's Mokminsimseo which concentrated on the Silhak-idea in the late of Chosun Dinasty. In other words, this study is suggested to the Co-Governance Administration Idea of Dasan through considering factor of Co-Governance Administration emphasizing administration ideas of Mokminsimseo based on meaning of modern Go-Governance Administration. This study aims to suggest an ideological standard for the Co-Governance Administration in Korean society.
To emphasize the Mokminsimseo is ethical and practical guideline of forming the system which a public official is resolved to several problems through formation of a self-reliant and autonomous community in the region
The Dasan’s administration idea is discussed with the concepts and successful condition of Governance and Co-Governance Administration. As a result, the Co-Governance Administration of Dasan is suggested that the people are Minbon and Injeong, the public official is Mokmin, the Hyanghoe and Hyangcheong are Minbon, Injeong and Mokmin, the ideological direction of Co-Governance Administration is Aemin, Hyulmin, Fairness and Social Equity, the ultimate Co-Governance Administrtation direction is self-reliant and autonomous community.
Consequently, it is meaning the governance that it is to be formed community with public official and people within the region. And the administration ideas appeared Mokminsimseo of Dasan can be considered as Co-Governance Administration. Also it can be said that modern Co-Governance Administration is suggested what ideas should be pursued.
본 연구는 조선 후기 실학사상을 집대성한 다산 정약용의 목민심서에 나타나는 행정사상에서 협치행정사상을 연구하는데 있다. 즉, 현대 협치행정의 의의를 바탕으로 목민심서의 행정사상에서 강조한 협치행정적 요소를 고찰하고, 다산의 협치행정사상을 제시하고자 한다. 이는 한국 사회에 협치행정이 이루어질 수 있는 사상적 기준을 제시하고자 한다.
목민심서에서 제시하는 것은 목민관(수령)이 그 지역의 자립적·자율적 공동체를 형성하여 그 지역사회의 여러 문제를 공동체 내에서 해결할 수 있는 시스템을 형성하게 하는 윤리적·실무적 지침서이다. 목민심서에서 민본과 인정, 목민, 애민과 휼민, 청렴·근면, 자립적·자율적 공동체 등은 다산의 목민심서에서 제시하는 사상들이다. 이를 통해 협치행정인 거버넌스의 개념과 성공조건들과의 의미가 연관해본 결과, 다산의 협치행정사상에서 백성은 민본과 인정을, 수령은 목민을, 향회와 향청은 민본과 인정 그리고 목민을, 협치행정 제도의 사상적 방향은 애민과 휼민 그리고 공정성과 사회적 형평성을, 협치행정의 궁극적 방향은 자립적·자율적 공동체 시스템을 구축하는 것으로 본다.
궁극적으로 다산은 그 지역 내에 있는 관리와 백성들이 공동체가 된다는 것이 거버넌스를 의미하며, 그러한 의미에서 제시되어진 사상들은 다산의 협치행정사상으로 볼 수 있다. 이에 현대 협치행정이 어떠한 사상을 바탕으로 나아가야 하는지에 대해 제시한다고 볼 수 있다.
분석정보
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기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
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2016 | 0.19 | 0.19 | 0.22 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
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