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동유럽의 체제전환과 여성의 사회적 지위의 변화
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2001
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Korean
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KCI우수등재
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학술저널
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389-407(19쪽)
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이 논문은 지난 10년간 체제전환 과정을 겪고 있는 동유럽 국가들에서 여성의 경제적ㆍ정치적 참여 및 지위의 변화를 살펴봄으로써 체제전환이 여성에 미친 영향을 규명하고자 한다. 우선 체제전환 과정에서 여성 지위의 변화요인으로서 첫째, 노동시장의 조건과 양육제도의 변화라는 새로운 사회적 환경과 둘째, 사회 내 여성에 대한 인식의 변화를 들 수 있다.
경제적 측면에서 동유럽의 여성들은 시장경제체제하의 노동시장에서 소외되고 있다. 여성의 실업률이 남성보다 높게 나타나고 있고 여성들은 재취업에 있어서도 어려움을 겪고 있으며 성별 임금격차도 심화되고 있다. 더욱이 여성의 경제적 어려움은 젊은 여성의 출산율의 급격한 감소, 독신모의 증가 등 가정생활에서의 변화도 가져왔다.
정치적 측면에서도 여성들은 공산체제 몰락 과정에서 중요한 역할을 하였음에도 불구하고 민주화 이후 이들의 정치활동이 현저히 줄어들었다. 그 이유는 첫째, 가정에 대한 사회경제적 지원의 폐지 내지 축소로 인한 가사 부담의 증가, 둘째 공산체제 하에서 겪었던 정치참여 경험에 대한 부정적인 인식, 셋째 정치생활이 여성에게 부적합하다는 많은 정치지도자들과 여성들 자신의 인식 등을 들 수 있다. 한편으로 동유럽 여성들은 국가적 수준보다는 지역정치에서, 공식적인 정치조직에서보다는 비정파당적인 시민단체에서 적극적으로 활동하고 있다.
결국 동유럽에서 여성과 관련한 정책은 체제전환을 목표로 하는 거시적 수준의 사회경제적, 정치적 전략에서 나온다고 할 수 있으며, 대부분의 경우 이러한 조치들은 여성의 지위를 약화시키고 있다. 동유럽 여성들은 지역공동체, 비정부기구, 사기업부문에서의 적극적인 활동기반을 넓혀감으로써 민주주의의 발전과 빈곤의 극복에 기여할 수 있을 것이다.
This paper aims to explain the effects of systemic changes on women's social status in Eastern European countries during the last 10 years by discussing changes in women's political and economic participation. The elements that changed women's social status during the systemic change include a new social environment derived from changes of conditions in the labor market and system of children-raising on the one hand and perceptional changes about women in the societies on the other.
Viewed from an economic perspective, women in this region seem alienated in the labor market under market economy. Women's unemployment rate is relatively higher than that of men and women have general difficulties in re-employment. Moreover, the wage difference between men and women is widening. Those economic difficulties for women brought about the changes in women's daily life. Namely, a drastic decrease in birth-rate among young women and an increase in single mothers.
From the political aspect, women's political activities drastically deceased after democritization despite their remarkable political role during the process of collapse of Communist regimes. It is rooted in several reasons. First, curtailment or discontinuance of socio-economic support for the household resulted in an increase of women's burden in housework. Second, a negative perception was growing regarding women's experiences in political participation under the communist rule. Third, many political leaders and women themselves began to perceive that political life may not be appropriate for women. In this light, women in this region playa certain role at the level of regional politics rather than at the national level and in NGOs rather than formal political organizations.
Women-related policies in Eastern European countries are designed in terms of socio-economic and political strategies at the macro level. In most cases, these policies seem to weaken women's social status. It is expected, however, that women in East Europe could contribute to the development of democracy and subjugation of poverty by widening the range of their activities in regional communities, NGOs and private sectors.
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