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담배위해감축과 보건정책상 함의 = Tobacco Harm Reduction: Its Health Policy Implication
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2015
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2012년, 세계보건기구는 담배는 전 세계의 인구 가운데 약 10억 명이 흡연하고 있고, 매년 약 6백만 명을 사망하게 하는 유일한 합법적 약물이라고 보고하였다. 그럼에도, 대부분의 흡연자들은 금연을 희망하여 시도하고 있다. 그러나 항구적으로 금연에 성공하는 흡연자는 매우 드물고, 또한 흡연의 시작을 예방하려는 현재의 각가지 노력 역시 기대하는 만큼 효과적이 않다는 것이 현실이다. 만일 현재의 추세가 계속된다고 할 경우, 약 20년 후에는 전 세계 인구 가운데서 흡연으로 인한 연간사망 건수는 8백만 명 이상으로 증가할 것으로 예상된다. 어떻게 하여야 우리들은 세계 모든 사람들에게 고통을 가져다주지만 예방 가능한 담배 유행병을 극복할 수 있을까? 세계보건기구는 이 유행병에 효과적으로 대응하기 위하여, “세계보건기구 담배기본협약(FCTC)”을 개발하여, 세계보건기구 역사상 최초의 조약으로 2003년 6월에 채택하였고, 2005년 2월에 발효 시켰다. 2014년 현재 세계보건기구 180 회원국들이FCTC에 서명을 완료하였다. FCTC에서, 세계보건기구는 담배 유행병을 관리/통제하는 3대 전략들을 당사국들에게 권장하고 있다 : 곧 공급 전략,수요 전략, 그리고 위해감축 전략 등이다. 그렇지만 마지막 전략인 위해감축 전략은 FCTC의 조항들에서 구체적으로 언급되지 않고 있다. 그런데 만일 우리들이 담배 제품들의 사용을 관리/통제하기 위하여 공급 전략과 수요 전략만을 강조할 경우, 흡연자들은 즐겁지도 않고 바라지도 않는 두 가지의 대안들, 즉 금연하기 아니면 계속적인 흡연으로 인하여 얻어지는 위해들로 고통당하기 가운데서, 어느 한 쪽을 택할 수밖에 없게 된다. 이러한 맥락에서, 흡연자들은 담배 중독을 뛰어넘으면서 담배사용으로 인한 위해들을 감축시킬 수 있는 보다 실용적이며 현실적인 제3의 선택지를 가져야만 한다. 이러한 제3의 선택지가 바로 “담배위해감축”이다. 이 글에서 우리는 첫째, FCTC에 기초를 두고 있는 다양한 담배관리 전략과 FCTC상 단순히 언급된 제3의 담배관리 전략,곧 담배위해감축에 대한 쟁점들을 검토하고; 둘째, 전자니코틴전달시스템(ENDS) 혹은 전자담배가 가진 흡연연자들의 금연을 돕는, 혹은 담배 제품들의 사용으로 인한 위해들을 감축하게 하는 하나의 기구로서의 효능을 고찰할 것이다. 셋째, 위와 같은검토와 고찰에 기초하여, 우리나라에서 실시할 있는 담배위해감축 전략들을 보건정책 입안자들에게 제안하려고 한다.
더보기In 2012, World Health Organization reported that tobacco is the only legal drug in the world at present, even though it does annually kill about 6 million people among 1 billion tobacco smokers. Most of smokers wish to quit tobacco smoking, however, permanent successors in quitting are only a few. And the current efforts preventing initiative smoking are also not so effective. If this trend would continue, persons dying of tobacco smoking will be globally increased to over 8 million per year in two decades. How could we cope with the global troublesome preventable tobacco epidemic? In order effectively to respond to it, World Health Organization developed and adopted “WHO Framework Convention on Tobacco Control (FTCT)”, which is the first treaty negotiated under the auspices of WHO, on June 2003 and entered intoforce on February 2005. In 2014, signatories of FCTC reached to 180 Member States of WHO. In FCTC, World Health Organization recommends Parties three strategies to control tobacco epidemic; they are supply, demand, and harm reduction strategies, however, there are few articles concerning the last strategy, harm reduction in FCTC. When we emphasize only both supply and demand strategies for controling tobacco use, smokers could not but select unpleasant and unwilling alternative of either quitting or suffering from the harm effects of continuing smoking. In this context, smokers should have a third choice which is more pragmatic and realistic for both overcoming tobacco nicotine addiction and reducing harms from tobacco use. The third choice is called “tobacco harm reduction”. In this paper, we will, at first, review various tobacco control strategies based on FCTC and issues on harm reduction; the third tobacco control strategy which is simply existent in FCTC. After that, the efficacy of the Electronic Nicotine Delivery Systems(ENDS) or E-Cigarettes will be examined as a device for the tobacco harm reduction which may help smokers quit smoking or reduce harms from tobacco use. Based on the review and examination, we would suggest health policy makers tobacco harm reduction strategies which might be implemented in Korea.
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연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2026 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2020-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2017-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (계속평가) | KCI등재 |
2013-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2012-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2010-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
---|---|---|---|
2016 | 1.31 | 1.31 | 1.18 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
1.1 | 1.15 | 1.478 | 0.29 |
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