KCI등재
Leisure Opportunities and Services = A Study of Public Pecreation System in the City of Chico , California
저자
발행기관
학술지명
권호사항
발행연도
1999
작성언어
English
KDC
691
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
발행기관 URL
수록면
39-55(17쪽)
제공처
소장기관
인간의 레크리에이션에 대한 욕구는 문명의 시작과 함께 늘 있어왔으나 생활의 획일화를 가져온 오늘날의 진보된 사회에서 그 필요성이 더욱 강조되고 있다. 즉, 경제적인 풍요, 자유시간의 증가, 그리고 질적인 생활에 대한 욕망과 휴식에 대한 본능이 레크리에이션 욕구의 表出을 더욱 강하게 요구하고 있는 것이 현대생활의 한 흐름이다.이러한 레크리에이션에 대한 욕구는 대체로 개인적인 문제로 방치되어 온 것이 과거의 경향이었으나, 레크리에이션의 대중화와 함께 이를 위한 정부의 관심과 실제적인 개입의 필요성이 관심있는 사람들에 의해 지적되어 왔다. 즉, 정부가 국민들을 위해 여가와 레크리에이션 서비스의 제공에 보다 적극적이어야 함을 뜻하는 것이다.정부가 국민들을 위한 여가 서비스의 主體가 되어야 하는 이유들은 여러 가지로 설명되고 있으나, 무엇보다도 국민들의 생활을 보호해야만 하는 정부의 책임이 지적되고 있다. 이는 기본적인 복지의 차원에서가 아니라 보다 생활의 質的 인 향상을 위해서는 사회의 다른 모든 부문과 함께 레크리에이션을 위해서도 정부가 적극적으로 개입해야 한다는 점을 강조하는 것이다.이러한 국가의 여가 서비스 제공을 위한 방법적인 면으로 보면, 나라마다 여러 가지의 특수성이 있어 일정한 기준과 방향을 제시하기는 어렵다. 그러나 실제로 정부의 여가 서비스가 보다 조직적으로 이루어지고 있는 국가의 현실을 참고한다면 여러 가지 도움이 될 수 있는 자료를 얻어낼 수 있을 것으로 생각된다.본 연구는 이러한 필요성을 배경으로, 레크리에이션을 위한 정부의 업무가 어떤 모양으로 전개되고 있는지에 관해 미국의 한 도시를 事例로 그 핵심적인 부분을 소개하려는 목적으로 이루어졌다. 연구에서 선별된 지역은 미국 캘리포니아州의 北部에 위치하고 있는 인구 약 5만 여명의 치코(Chico)라는 비교적 작은 도시이다.논문에서 주로 다루어진 내용들은, (1) 정부가 국민들을 위해 레크리에이션 업무를 직접 담당해야 하는 이유, (2) 미국내의 지방정부에 의한 여가서비스의 역사적인 변천, 그리고 (3) 치코市의 레크리에이션 업무를 위한 정부의 조직과 프로그램, 시설, 예산, 그리고 서비스에 대한 여론 조사 등이다.연구를 통해 알아낸 주요 사항들은 대체로 다음과 같다.1. 레크리에이션 서비스를 위해 정부가 적극적으로 개입해아만 하는 이유로는 국민생활의 보호에 대한 국가의 일차적인 책임과 함께, 시설과 공간 마련을 위한 정부의 능력과 효율성, 그리고 프로그램에 대한 안정성과 지속성이 지적 되고 있다.2. 기록으로 보면, 미국 정부가 국민들의 여가생활을 위해 개입을 시작한 시기는 대개 1800년을 전후한 때인데, 현재의 상황으로 보면, 지역적으로 차이는 있으나, 레크리에이션이 정부, 특히 지방정부의 한 주요 업무로 취급되고 있는 변화를 가져오게 되었다.3. 연구의 事例로 선택한 치코市에는 두가지 형태의 公營레크리에이션 서비스 主體가 있는데, 하나는 市 政府의 公園課이고 또 다른 하나는 약자로 CARD(Chico Area Recreation and Park District)라고 하는 특수형태의 정부기관(네?岺?district)이었다. 이 중 公園課는 주로 치코에 있는 대형 도시공원(Bidwell Park)에 대한 유지 관리만을 전담하였고, 그 외 여러 가지 레크리에이션 프로그램을 계획하고 이의 관리와 직접적인 제공을 담당하는 것은 CARD였다.4. CARD의 구성은 레크리에이션部, 公園部, 그리고 行政部로 되어있고, 총책임자를 포함한 25명의 전임 직원으로 구성되었다. 1998년도 CARD의 총 예산 규모는 $3,152,192로 이는 市 전체 예산의 약 16.6%에 해당되며, 이중 레크리에이션部의 예산은 $1,086,506로, CARD 전체 예산의 약 33.3%에 해당된다.5. CARD의 레크리에이션 프로그램은 봄, 여름, 가을, 겨울로 나뉘어 연중 실시되고 있는데, 스포츠를 포함한 여러 가지의 여가활동을 제공하고, 어린이와 노인 등을 포함한 다양한 계층을 대상으로 하고 있으며, 대부분의 프로그램에 참여비가 책정되 있어 참여를 위해서는 누구나 이를 지불해야 한다는 것이다.6. CARD의 레크리에이션 프로그램에 대한 효과는 구체적으로 알 수는 없었으나, 몇 여론조사에 의하면, 조사에 응한 대부분의 응답자들의 레크리에이션과 공원의 필요성을 인정하고 CARD의 서비스 제공에 상당히 긍정적인 것으로 보이며, 활동에 따른 참여비의 지불에도 협조적인 것으로 나타나고 있다.
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