소방공무원 사기진작을 위한 근무여건 개선에 관한 연구 = A study on the improvement of Fire Fighters morale and work environment
저자
발행사항
전주 : 전북대학교 행정대학원, 2011
학위논문사항
학위논문(석사)-- 전북대학교 행정대학원 : 행정학 행정학과 2011. 8
발행연도
2011
작성언어
한국어
주제어
발행국(도시)
전북특별자치도
형태사항
iii, 77 ; 26 cm
일반주기명
지도교수: 조승현
소장기관
국 문 요 약
21세기 들어 우리사회는 현대 물질문명의 발달과 고도의 지식정보화 사회로의 급속한 진입으로 소방방재 분야에서도 전문적이고 다양화된 행정서비스가 요청되고 있다.
사회 환경변화에 효율적으로 대응하기 위해서는 소방방재 조직도 질적․양적으로 보다 수준 높은 행정서비스 제공을 필요로 하게 되었으며, 국민생활 수준 향상과 인구의 도시 집중화로 인한 각종 대형사고 발생 및 주변의 불안전 요인의 증가에 따라 안전한 삶에 대한 관심이 더울 높아지게 되었다.
따라서 국민의 안전을 책임질 수 있는 방재 전문기관으로서 소방조직의 활성화가 더욱 요구되는 시점이다.
이러한 사회 환경변화는 소방행정수요에 대한 행정조직과 인력의 공급이 절대적으로 부족하고 소방공무원들의 열악한 근무환경에 대한 상대적 박탈감과 과중한 업무 부담이 오히려 삶 의질을 저하시키는 요인으로 작용하고 있다.
이 연구는 사기의 제반이론 및 소방공무원의 특성설정을 기초로 하여 분석영역은 선행연구와 인사행정 이론들을 참조하여 인사행정 관리, 경제적 보상, 물리적 근무여건, 인간관계 및 사회적 평가로 4개영역으로 나누었다.
인사행정 관리적 측면은 근무평정의 공정성과 승진제도의 개선방안, 보직배치의 효율적인 운영, 직장 교육훈련의 내실화, 총액인건비제에 따른 소방공무원 별도 정원 관리에 관한 방향을 제시하였다.
경제적 보상 측면은 보수의 합리적 조정 및 각종 수당체계의 개선,
소방공무원 건강검진 및 소방전문병원의 설립, 보훈 및 공상·재해보상 확대 등 소방공무원들의 후생복리 분야에 대하여 각종 화재 및 재난 현장에서 소방조직의 특수성으로 인한 불안정한 요소들을 해결하여 줌으로서 개개인의 안정된 생활과 삶의 질적인 향상을 추구 하는 방향으로 연구 하였다.
물리적 근무환경 여건에서는, 3교대 근무제도 시행에 따른 소방인력의 확보방안, 소방청사의 표준안 제정, 119안전텐터에 순찰(행정)차 배치, 개인 안전장비와 노후소방차량 관리 방안을 제시하였으며,
인간관계 및 사회적 평가는, 국민들의 소방공무원에 대한 이해와 선호도를 비교해 정부조직 내 소방조직에 대한 처우와 인식도를 비교하여 조직 내 인간관계와 사회적 평가에 대하여 분석하고 연구하였다
소방의 활동영역이 화재․구조․구급은 물론 각종 재난․재해현장에 이르기까지 손이 안 닿는 곳은 이미 없어진지 오래다. 열악한 근무환경 속에서도 국민의 생명과 재산보호에 최선을 다하고 있는 소방공무원들에 대해 사기를 올려줄 수 있는 정부의 정책적인 재검토가 필요한 시점에서 위와 같은 문제를 조속히 해결하기 위해서는 감정적이고 즉각적인 대응이 아닌 구조적인 쟁점을 분석하고 제도 개선을 모색하는 노력이 병행되어야 할 것이다.
ABSTRACT
A study on the improvement
of Fire Fighters morale and work environment
Park, Gi-Hwan
Major in Public Administration
Graduate School of Public Administration
Chonbuk National University
Advisor: Cho, Seung-Hyeon, professor
For the 21st century, the development of material civilization, our society and the height of the rapid entry into the information society in the field of fire prevention in a professional and diversified administration services are being requested
Social environment changes respond effectively to the local fire prevention organization, also qualitative.
Quantitatively higher levels of administrative services would require and the people, raise living standards and population of urban concentration furnace caused various large-scale accidents and around the unstable factors, an increase of Depending on further interest rises for a secure life has been.
This can be responsible for the safety of the people as a disaster prevention specialist agency is requiring more of the organization is active.
These changes in social environment, administrative organization, the demand for the Fire Administration and absolute lack of manpower supply and fire officials for their poor working conditions and the heavy burden of relative deprivation rather quality life is degrading factor.
This study various theories morale and setting fire officials on the basis of analysis of the characteristics of areas and personnel administration theories and previous research by reference to the personnel administration, financial compensation, physical working conditions, human relations and social assessment in four areas Divided
Terms of administrative and managerial personnel of the performance appraisal process and the improvement of institutional advancement, effective management of placement positions, job training total labor workforce management system, according to fire officials on the proposed direction.
Economic compensation terms conservative and other benefits of the system improvements, and fire officials with Health and Fire Protection specialist hospitals established and Firemen's welfare sector for the various fire and emergency on-site fire fighting organization's uniqueness due to the unstable elements solve the zoom as a stable personal life and seek to improve the quality of life in a way that was studied.
In the physical working environment conditions, 3-shift system to enforce measures to secure the fire personnel, 119 fire safety patrol vehicles placed at the center, and personal safety equipment and management for old fire trucks were present, In human relationships, and assessment area, the organization is basically a collection of individuals.
The structural and managerial level, the individual is a key component of the organization. Fire fighters people compare to the understanding and affinity for the organization of the government organization in the fire by comparing the treatment and awareness. Organizational relationships and social assessment analyzed and studied.
The fire area of ​​fire protection activities. Structures. Emergency and disasters as well. Disaster in your hands from touching scene where long time ago already. Despite poor working environment, to protect life and property of citizens committed fraud against the fire officers can pull you to review the government's policy at the time required to solve these problems as soon as the immediate response is not emotional nine trillion an analysis of issues and efforts to seek improvements to the system could be used.
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