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한국사상(韓國思想) : 사학(史學) ; 조선후기 서울의 도시범죄(都市犯罪)와 포도청(捕盜廳)의 활동 = Korean History : Urban Crime and Activity of Po-Do-Ch`ong(捕盜廳) in Seoul during the Late Chosun Period
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2008
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KDC
151.05
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KCI등재후보
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학술저널
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169-195(27쪽)
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서울은 궁궐 및 정치기구가 집중된 王都로서의 정치적 기능을 지니고 있었지만, 조선후기 에는 한강을 중심으로 상품유통경제가 활발히 진행되는 경제의 중심지로 부각되었다. 또한 서울은 정치·경제 분야에 도시문화의 발달을 가져온 반면 급속한 도시화로 인구의 과밀화와 사회범죄의 증가라는 부작용을 수반하였다. 포도청은 조선후기 수도치안에 가장 핵심적인 공권력이었다. 포도청은 도시화의 진전으로 양적·질적으로 다각화된 범죄를 단속하여 사회질서와 치안을 유지하는 역할을 하였다. 특히 상업발달과 신분질서 이완에 따른 경제 및 사회범죄에 있어서 포도청의 활동은 보다 전문적이고 조직적인 두각을 나타냈다. 포도청의 범죄 단속은 보다 조직적이고 전문적이었다. 특히 포도청은 譏察과 伏兵을 통해 도성민에 대한 상시적인 감시망을 구축하고 있었다. 또한 범죄 단속과 신문 과정에서 포도청은 협박과 폭력을 동원하여 진압하였고, 이에 대한 도성민의 저항 또한 거세었다. 결국 조선후기 포도청은 단순한 ``捕盜``기구로서의 소임에 국한되지 않고, 체제 유지를 위한 효과적이고 핵심적인 치안기구로 활약했던 것이다.
더보기Seoul, capital of Chosun, was the political center in which royal palaces and various political organs were located. In the late Chosun, it became the economic center in which the national goods were concentrated through Han river. The economic and political development of Seoul resulted in the increase of population and crime as a side effect of urbanization as well as the development of culture. Po-Do-Ch`ong(捕盜廳) was a central law enforcement authority in the late Chosun. It played an important role in maintaining of public security by preventing and controlling crimes which became increased both in quality and quantity as a result of urbanization. It, especially, distinguished itself in preventing the social and economic crimes which followed the laxity of the order of social status and the development of commerce. Po-Do-Ch`ong established surveillance network against civilians in city by secret investigation and stakeout, so that it kept control over crimes systematically. It employed menace and violence to civilians in the process of controlling over crimes and examining criminals which caused civil resistance. The civil resistances were, however, suppressed by Po-Do-Ch`ong which resorted to violence. To conclude, Po-Do-Ch`ong in the late Chosun functioned as a central and efficient political system for maintaining the establishment as well as a government organs for public security.
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