국내 공공임대주택 연구 동향 분석 - 시기별 핵심어와 의미구조 변화를 중심으로 - = Analysis of Research Trends in Public Rental Housing in Korea - Focused on Changes in Key Terms and Semantic Structures by Period -

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

(Background and Purpose) Public rental housing is a key instrument of housing welfare policy in Korea, and government supply policies have continuously changed in response to social demands, demographic shifts, and housing welfare issues. Although previous studies on public rental housing have addressed various topics, including policy systems, supply models, management, residential satisfaction, and community issues, relatively few have examined period-specific research trends or the overall development of this field. Therefore, this study aims to idenntify period-specific research trends in public rental housing studies in Korea, trace theri long-term developmental trajectory, and to suggest future directions for research and policy discussions. (Method) This study analyzed KCI-indexed journal articles related to public rental housing. The titles, abstracts, and author keywords of previous studies were collected from the Research Information Service System (RISS). Public rental housing was set as the overarching concept, and studies dealing with specific policy types, such as permanent rental housing, national rental housing, happy housing, and other public rental housing programs, were also included. The analysis period was from 2011 to 2025 and was divided into three five-year periods: 2011–2015, 2016–2020, and 2021–2025. Text mining was employed to analyze previous domestic studies on public rental housing, and the Textom program was used for data collection, refinement, and analysis. Major keywords were identified through frequency analysis, TF-IDF analysis, N-gram analysis, and network analysis to examine both keyword importance and relational structure. (Results) The main findings are as follows. First, previous studies on public rental housing commonly discussed policy and supply issues across all periods, indicating that institutional and supply-related topics have remained central in this field. Second, from 2011 to 2015, research mainly focused on supply, institutions, operation, and management, reflecting the policy-oriented characteristics of early public rental housing studies. Third, from 2016 to 2020, the proportions of terms related to society, welfare, finance, real estate, and operational structure increased, indicating an expansion of research into welfare, regional issues, and housing management systems. Fourth, from 2021 to 2025, keywords related to service, environment, daily life, satisfaction, and residents appeared prominently, suggesting a growing focus on customized support, residential experience, and living services. (Conclusions) In conclusion, research on public rental housing in Korea has shifted from an early stage centered on supply and institutional systems, to a middle stage characterized by welfare, finance, and spatial expansion, and more recently to a stage focused on demand-oriented living services. This study empirically and systematically presents the long-term trajectory of public rental housing research and changes in its discourse structure. The findings may serve as foundational material for establishing future policy directions for public rental housing in response to changing social and temporal demands.

국문 초록 (Abstract)

(연구배경 및 목적) 공공임대주택은 미래 주택공급의 핵심적 정책 수단이며, 정부의 다양한 공급 정책은 사회적 요구에 따라 지속적으로 변화하고 있다. 지금까지 공공임대주택과 관련한 연구는 다양한 개별 연구 주제를 중심으로 그 논의가 지속되어 왔지만, 관련 연구의 시기별 연구 동향이나 전반적 흐름을 제시하는 연구는 부족하였다. 따라서 본 연구는 공공임대주택과 관련한 연구의 시기별 연구 동향 및 장기적 흐름을 체계적으로 정리하여 논의하고, 향후 공공임대주택 연구와 정책 논의가 나아가야 할 방향을 제시하는 데 목적이 있다. (연구방법) 본 연구의 대상은 공공임대주택 관련 KCI 등재 논문을 대상으로 하여 학술연구정보서비스(RISS) 홈페이지를 통해 선행 연구의 제목, 초록, 저자 키워드 내용을 수집하였으며, 공공임대주택을 상위 개념으로 설정하여 세부 정책 유형 연구도 포함하였다. 분석 기간은 2011년부터 2025년까지 5년 단위로 구분하였다. 본 연구는 국내 공공임대주택과 관련한 선행 연구를 텍스트 마이닝을 활용하여 분석을 진행하였으며, 텍스톰(Textom) 프로그램을 사용하여 자료의 수집과 정제, 분석 과정을 진행하였다. (결과) 연구의 주요 결과를 종합하면, 첫째, 공공임대주택 관련 선행 연구는 공통적으로 모든 시기에서 정책과 공급을 기반으로 논의되고 있음을 확인할 수 있었다. 둘째, 2011~2015년에는 공급 및 제도, 운영 중심의 연구가 주요 논점을 이루고 있는 것을 확인할 수 있었다. 셋째, 2016~2020년에는 사회, 복지, 금융, 부동산, 운영 구조 등의 비율이 높게 나타나며 복지 및 운영에 관한 연구 영역으로 확장되고 있음을 확인할 수 있었다. 넷째, 2021~2025년에는 서비스, 환경, 생활, 만족도 등 수요자 맞춤형 지원과 거주 경험, 생활 서비스 중심의 키워드가 높게 나타나고 있음을 확인할 수 있다. (결론) 결론을 종합하면, 국내 공공임대주택 연구는 초기의 공급 및 제도 중심 단계, 중기의 복지, 금융, 공간 확장 단계, 최근의 수요자 중심 생활 서비스 단계로 변화해 왔다고 정리할 수 있다. 본 연구는 공공임대주택 연구의 장기적 흐름과 담론 구조의 변화를 실증적으로, 체계적으로 제시하였다는 데에 의의가 있으며, 향후 시대 및 사회의 요구에 변모하는 공공임대주택 정책 방향의 틀을 잡는 데에 기초 자료로 활용할 수 있을 것이다.