KCI우수등재
중국사회주의 기업의 구조 변화
저자
오세철(Sei Chull Oh) ; 박헌준(Hun Joon Park) ; 정승화(Seung Wha Chung)
발행기관
학술지명
권호사항
발행연도
1999
작성언어
Korean
KDC
324
등재정보
KCI우수등재
자료형태
학술저널
발행기관 URL
수록면
889-920(32쪽)
제공처
소장기관
The Third Plenary Session of the 11th Central Committee of the Chinese Communist Party held in December 1978 redefined the direction of China`s economic development. The new national strategy includes economic growth based on capabilities; technical cooperation with foreign countries; promotion of agriculture and light industry; reform of the management system; introduction of the market mechanism; and the practice of responsibility systems to boost productivity. Recent economic reforms have been directed primarily to the state-owned sector of the Chinese industry. This sector faces some major problems. First, a centralized economic planning and regulatory structure, established in the early 1950s, remains unchanged today, and the reforms to date modify rather than replace it. The reform policy makers try to transform factory units into business enterprises with profit responsibility. However, there exists tension between this reform effort and the existing system because the rest of the structure has not been changed much so far. In a word, every Chinese state enterprise is subordinate to the government authorities. The second problem is the constraint in managerial autonomy and accountability though they are being established by economic reform efforts. Within an enterprise, there is a constraint upon management because of the duality of executives and the Party hierarchy, which is a typical feature of any socialist economy. The Director Responsibility System is intended to concentrate an executive`s authority and responsibility into the hands of the director. But, he is still expected to pay attention to the advice of the Party committee and its secretary. While the state-owned sector remains problematic, individual entrepreneurs in agriculture and manufacturing are now able to operate their private firms relatively free of bureaucratic restrictions. They often achieved considerable success. The collective sector also operates with some autonomy from the framework of the state bureaucratic supervision, and is thus able to avoid many of the problems faced by the state enterprises. In recent years, the growth rate of the private and collective enterprise sectors outpaced that of the state enterprise sector. Finally, joint ventures are one form of technology transfer that has attracted a large number of multinational companies to China. In the past 15 years, the Chinese economy has enacted laws and regulations intended to bring rapid economic development to the country many decades behind the Western economies. In developing a legal environment to induce foreign companies and businessmen, China has concentrated on three fundamental requirements: 1) contract enforcement; 2) private property rights; and 3) acquisitions, knowledge and information. But, in some areas the proliferation of laws and regulations have created considerable confusion among investors, discouraging investment activities.
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