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건강 영역에서 권력강화적 참여의 개념과 전략
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2018
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Korean
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참여는 건강 영역에서 중요한 원칙이자 전략이다. 참여의 내재적 목적으로 권력강화(empowerment)에 대한 정치적ㆍ사회적 의미를 명확하게 해야 한다. 그렇지 않을 때 참여는 도구화되고 고립된 공간 안에서 개인과 집단의 능력 향상을 목표로 하게 되기 때문이다. 이 논문은 건강 영역에서 참여 논의가 권력강화 관점으로 전환되어야 함을 주장하고 권력강화적 참여(participation as empowerment)의 의미, 목적, 가능성을 검토했다. 먼저 한국 건강 영역에서 참여의 현황과 한계를 제시하고, 권력에 대한 두 가지 관점인 지배하는 권력과 생성적 권력 관점에 따라 권력강화적 참여의 개념을 논의했다. 이어서 건강 영역에서 심화된 민주주의적 통치 모델로 라이트(Wright)의 권력강화 참여 거버넌스(Empowered participatory governance, EPG) 모델과 그 사례로 브라질 민중건강평의회와 국가건강회의를 살펴보고 한국에서 권력강화적 참여의 전략에 대한 시사점을 도출했다. 권력강화된 시민들의 참여는 EPG 모델 같은 심화된 민주적 통치와 결합함으로써 국가와 시장에서 일어나는 의사결정에 대한 민주적 통제를 강화할 수 있음을 확인했다. 건강 영역에서 참여는 민주주의 심화를 향한 노력으로 이해되어야 한다. 권력강화의 관점에서 참여의 과정을 기록하고, 권력강화의 과정과 결과를 설명할 수 있는 지식과 노력이 필요하다.
더보기Participation is one of the key principles in the health field. At the same time, it is considered a core strategy in improving population health. Without clarifying the intrinsic meaning of participation as politically and socially embedded practice, par-ticipation tends to be instrumentalized and isolated. In this paper, we argue that participation should turn toward its intrinsic value of empowerment. To examine the meaning, purpose, and potential of participation as empowerment, we briefly reviewed previous discussion and current situation of participation in health policy and public health. We compared two different perspectives on power, that is power as domination and power as empowerment, which have distinctive implications for conceptualizing participation. Also, We discussed Wright’s ‘Empowered Participatory Governance’ and People’s Health Council in Brazil to look for actual practice of participation as empowerment and its institutional alignment. By examining Brazil’s experience, we attempted to drew a few implications in strengthening the social power in the health field, considering the Korean health policy context. Only when the participation of the empowered is aligned with deepened democratic governance such as EPG, can the participation strengthen the social control toward the state and the market, thus enhancing the social power’s influence over people’s health. Participation in the health field should be aligned in the broader social effort for deepening democracy. More endeavor to explicate the process of participation as empowerment should be followed.
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연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2027 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2021-01-28 | 학회명변경 | 한글명 : 비판과 대안을 위한 사회복지학회 -> 비판과 대안을 위한 사회복지학회/ 건강정책학회영문명 : Critical Social Welfare Academy -> Critical Social Welfare Academy/Academy of Critical Health Policy | KCI등재 |
2021-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2020-03-06 | 학회명변경 | 한글명 : 비판과대안을위한사회복지학회/비판과대안을위한건강정책학회 -> 비판과 대안을 위한 사회복지학회 | KCI등재 |
2018-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2015-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (계속평가) | KCI등재 |
2013-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 유지 (기타) | KCI후보 |
2012-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 유지 (기타) | KCI후보 |
2011-11-03 | 학회명변경 | 한글명 : 비판과대안을위한사회복지학회 -> 비판과대안을위한사회복지학회/비판과대안을위한건강정책학회 | KCI후보 |
2011-10-26 | 학술지명변경 | 한글명 : 상황과복지 -> 비판사회정책 | KCI후보 |
2010-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
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2016 | 1.28 | 1.28 | 1.37 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
1.37 | 1.35 | 1.677 | 0.22 |
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