초등학교 겸임보직교사의 직무스트레스 연구 = A Study on the Job Stress of the Two-positioned Chief Teachers in Elementary School

국문 초록 (Abstract)

18~35학급 규모의 초등학교에서 근무하는 겸임보직교사는 대규모 학교 보직교사 두 명이 나누어 하는 업무를 혼자서 담당하고 있다. 이들은 과중한 업무 때문에 직무스트레스에 시달리고 있다. 이로 인해 겸임보직교사의 업무 효율성이 떨어지고 있을 뿐만 아니라 학생지도에 전념할 수 있는 시간이 부족하게 되어 학교교육목표 달성에 부정적인 영향을 미치게 된다.
따라서 이 논문은 서울시내 초등학교에서 근무하는 겸임보직교사들이 직무수행과정에서 겪는 직무스트레스의 실제와 대처방안을 밝혀봄으로써 이들의 직무스트레스를 줄이고 근무여건 개선을 위한 기초자료를 제공하는 데 그 목적이 있다.
이와 같은 목적을 달성하기 위한 연구문제는 다음과 같다.
첫째, 초등학교 겸임보직교사의 직무스트레스의 실제는 어떠한가?
둘째, 초등학교 겸임보직교사의 직무스트레스의 경험은 보직교사 자신에게 어떤 영향을 미치는가?
셋째, 초등학교 겸임보직교사의 직무스트레스에 대한 대처방안은 무엇인가?
이상의 연구문제를 해결하기 위해 2009년도에 서울시내 초등학교에서 근무하고 있는 겸임보직교사 4명을 대상으로 반구조화된 면담을 실시하였다. 1차 질문지를 작성하여 직무스트레스 빈도가 높은 항목을 정하고 이를 바탕으로 반구조화된 면담지를 작성하였다. 면담질문지는 초등학교 겸임보직교사의 직무스트레스 실제, 영향, 대처방안에 관한 총 15개의 문항으로 구성하였다. 수집된 면담자료는 내용분석을 통해 결과를 해석하였다. 이 연구를 통해 얻어진 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 겸임보직교사들은 대부분 40대 초반부터 50대 후반의 연령층으로 이들은 가정의 가장이거나 초, 중교에 다니는 자녀를 둔 주부이다. 학교의 과중한 업무로 인하여 가정에서는 최소한의 역할밖에 할 수 없거나 학교업무에다 가정사 돌보기를 동시에 해야 하는 어려움 때문에 스트레스를 느끼고 있었다.
겸임보직교사는 교장이나 교감과 효과적인 의사소통의 어려움, 동료 교사들의 비협조적인 태도 및 개인생활의 중시, 학부모의 직접적인 간섭과 요구에 적절하게 대응하는 기술을 익히지 못해서 스트레스를 느끼고 있었다. 또한 겸임보직교사는 업무가 과중하기 때문에 교재연구, 학급 관리에 쏟을 시간이 부족하여 학부모들은 보직교사가 담임을 맡은 것을 기피하고 있으며 겸임보직교사는 이로 스트레스를 느끼고 있다.
겸임보직교사는 처리해야 하는 업무의 절대적인 양이 많다. 겸임보직교사의 업무량이 많은 이유는 공문의 증가, 새로 시행되는 업무 증가, 전자문서 업무 처리의 까다로움 및 각 전자문서 프로그램별로 상호 연계가 되어 있지 않아 불편가중, 불합리한 업무 분배와 인사배정, 자료나 정보의 공유 부족으로 인해 불필요한 업무의 반복 때문이다.
겸임보직교사는 승진에 유리한 조건의 학교로 전보하기 위해 개인적으로 자신에게 맞는 조건의 학교를 찾아야 하는 어려움과 인사보강으로 전보할 경우 관례적인 답례 때문에 심적, 경제적으로 스트레스를 겪고 있는 것으로 나타났다.
겸임보직교사는 승진을 위한 연구 점수와 근평 점수 관리를 해야 한다. 많은 업무와 바쁜 생활 속에서 별도로 시간을 쪼개어 연구에 매진해야 하고 교장으로부터 근무 평정을 잘 받기 위해서 신체적, 정신적, 경제적으로 힘들고 어려운 상황이 있어도 말 못하고 스트레스를 견디고 있었다. 소규모의 학교에 근무하는 겸임보직교사는 대규모의 학교에 근무하는 보직교사보다 일은 더 많이 하는데도 불구하고 근평에 있어서 상대적으로 불리한 불합리한 승진제도 때문에 스트레스를 느끼고 있었다.
둘째, 겸임보직교사에게 집중되는 과도한 업무와 업무를 효과적으로 조정, 중재하는데 겪는 어려움, 인간관계 형성을 위한 시간의 부족 등으로 인해 불면, 폭식으로 인한 체중 증가, 소화 장애, 고혈압, 피부질환과 같은 신체적 증상을 겪고 있었다. 또한 많은 교사들과 상호작용하면서 업무를 처리해야 하는 겸임보직교사는 대인관계가 원만해야 스트레스를 적게 경험하지만 그렇지 못한 경우는 분노, 긴장감, 정서적인 고갈, 심리적인 위축, 자신감의 저하, 가슴 두근거림, 우울증, 무기력, 의욕 상실 등과 같은 심리적 스트레스를 겪고 있었고 이러한 스트레스는 부주의, 건망증, 과도한 쇼핑, 폭식, 종교적인 의지, 주의집중 방해 등과 같은 행동을 유발하는 것으로 나타났다.
셋째, 스트레스가 생겼을 때 운동이나 단식, 명상, 단전호흡, 대화 나누기, 절 수련 쇼핑, 과식 등 신체 활동으로 스트레스 증상을 관리하는 방법을 사용하면서 정신적인 긴장을 완화시키고 있었다. 그렇지만 교장이나 교감과의 갈등과 같이 해결하기 쉽지 않을 경우 정면으로 부딪쳐 갈등을 해결하기 보다는 갈등을 회피하는 방법을 선택하고 있었다.
이런 결과를 토대로 내린 결론은 다음과 같다.
첫째, 학교로 오는 공문서의 양을 줄여야 한다. 전자문서제도가 도입된 후 공문시행이 용이해져 여러 단체 및 기관에서 학교로 오는 공문서의 양이 해마다 증가하고 있다. 심지어 지방교육행․재정시스템의 도입으로 과거 행정실에서 담당했던 업무까지 교사가 처리하고 있어 겸임보직교사는 점점 더 어려움을 느끼고 있다. 관계당국이 이를 해결하지 않으면 겸임보직교사는 업무의 늪에서 헤어날 수가 없다.
둘째, 과중한 업무량에 비해 근평 점수는 불리한 현행 근평점수제도를 개선해야 한다. 많은 보직교사가 대규모 학교에서 근무하고자하는 이유가 소규모학교에 비해 업무량은 적고 근평 점수면에서는 유리하기 때문이다.
셋째, 보직교사 배치 기준을 완화하여 소규모 학교에 보직교사의 수를 늘려야 한다. 학생 수의 감소 로 인해 학교의 규모는 작아지고 있으며 이로 인해 겸임보직교사의 수는 점점 늘어나고 있는 추세이다. 반면 학교에서 처리해야하는 업무의 양은 점점 증가하고 업무 처리의 절차도 까다로와지고 있어서 겸임보직교사의 업무 부담이 과중하다. 소규모 학교에서 근무하는 보직교사의 수를 늘려 그들의 업무 부담을 줄여 주어야 한다.
넷째, 승진제도를 개선해야 한다. 현행 승진제도는 점수가 너무 세분화되어 있고 교사들로 하여금 오랜 시간동안 과도한 노력을 요구하고 있어 이 기간 동안 정작 중요한 학생지도는 뒷전으로 밀려나는 경우가 많다. 승진 체제를 행정전문가와 교육전문가로 이원화할 필요가 절실하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

A head teacher who holds an additional post in an elementary school with 18 to 35 classes is in charge of duties that two head teachers take care of in a larger school. Head teachers who hold an additional post are under heavy job stress due to their heavy workload, which results in detracting from their job efficiency, curbing their dedication to teaching and ultimately affecting the attainment of school objectives in a negative way.
The purpose of this study was to examine the job stress and stress- coping patterns of head teachers holding an additional posts in elementary schools in Seoul in a bid to provide some information on ways of relieving their job stress and improving their working conditions.
Three research questions were posed:
1. What is the reality of the job stress of elementary school head teachers who hold an additional post?
2. What impact do their job stress experiences have on themselves?
3. How do they cope with job stress?
The subjects in this study were four selected head teachers who held an additional post in elementary schools in Seoul as of 2009. A semi- structured interview was conducted to address the research questions. After a preliminary questionnaire was prepared to select which factors provoked frequent job stress, semi-structured interview questionnaires were prepared based on that. The interview questionnaires consisted of 15 items about the reality of job stress, the impact of job stress and coping patterns. After the interview data were gathered, a content analysis was carried out to make an interpretation of the data. The major findings of the study were as follows:
First, the head teachers who held an additional post were mostly in their early 40s and late 50s, and they were the heads of their families or homemakers whose children attended elementary or secondary school. They were under stress, since they were bound to perform just a minimum range of roles at home due to heavy workload or faced difficulties in taking care of school work and household chores at the same time.
The head teachers who held an additional post were also stressed out because of inefficient communication with principals or assistant principals, the uncooperative attitude of colleagues, their excessive emphasis of personal life, and their own ability to properly respond to the firsthand intervention or demand of parents. They couldn't afford to make a case work study and manage their classes efficiently due to heavy workload. Therefore parents didn't want them to be their children's homeroom teachers, which puts another strain on the head teachers.
The head teachers who held an additional post were overloaded with so much work for various reasons such as an increase in the number of official documents to take care of, increasing new duties, troublesome electronic documentation, a lack of connection among e-document programs, irrational job division, irrational personnel administration, and having to do unnecessary work repeatedly because of insufficient sharing of information or materials.
The head teachers who held an additional post had to try to find out which school could give them a better chance for promotion before their transfer to another school. In case of being transferred to a new school due to an announcement of personnel changes, they faced psychological and financial pressure as they usually needed to do something in return for that.
The head teachers who held an additional post had to get enough scores by making researches and improving their performance to get promotion. They needed to take time to make researches and endured their stress even in very tough circumstances without any complaint to get good scores from their principals in performance appraisal. Actually, the head teachers who held an additional post in small schools took care of more work than head teachers in large schools, and the irrational promotion system that was more disadvantageous to them in association with performance appraisal put lots of pressure on them.
Second, they suffered physical symptoms such as insomnia, an increase in weight resulting from binge eating, digestive troubles, hypertension and skin diseases because of heavy workload, difficulties in work coordinating and poor interpersonal relationships triggered by time constraints. They had to interact with a lot of teachers to take care of their work, and they would have been able to go through less stress if they had a friendly relationship with others. When they didn't have an amicable interpersonal relationship, they experienced psychological stress like anger, tension, emotional burnout, withdrawal, poor confidence, feeling nervous, depression, helplessness and demotivation, and such stress provoked carelessness, amnesia, binge shopping, binge eating, dependence on religion, and inattentiveness.
Third, when they were stressed out, they made themselves relax by handling their stress by engaging in physical activities like exercise, fasting, meditation, hypogastric breathing, talking, Buddhist training, shopping or overeating. But when it was not easy to resolve conflicts with principals or assistant principals, they just chose to avoid it rather than to confront it.
Given the findings of the study, the following conclusion was reached:
First, there should be a reduction in the amount of official documents sent to each school. The introduction of the e-document system makes it easier to issue official documents, and there is a subsequent increase in the amount of official documents sent to school by different organizations or institutions. After the introduction of the local education informatization system, teachers even have to handle work that the administrative department took care of in the past, and head teachers who hold an additional post face more difficulties than ever. If the local authorities don't try to resolve this problem, they cannot find a way out of their increasing difficulties.
Second, the current performance appraisal system should be improved, since that puts head teachers who hold an additional post in a disadvantageous position in comparison with their heavy workload. Many head teachers want to work in a large school, because the large school allows them to be responsible for less workload and offers them more benefit in terms of performance appraisal.
Third, the head teacher placement criteria should be lightened to increase the number of head teachers in small schools. Every school is being downsized due to a reduction in the student population, but the number of head teachers who hold an additional post is consequently on the rise. At the same time, however, their workload is on the increase as well, and the procedure of work handling is being more complicated. Indeed, all the circumstances put a huge strain on head teachers who hold an additional post. So the number of head teachers who work in small schools should be increased to relieve their burden.
Fourth, the promotion system should be improved. The grading of the current promotion system is overly segmented, and that system demands time-consuming, painstaking efforts from teachers, which often results in making them disregard student guidance. A dual promotion system that separately caters to administrators and teachers is urgently required.

목차 (Table of Contents)

• - 목 차 -
• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 문제 5
• 3. 용어의 정의 5
• 4. 연구의 제한점 6
• Ⅱ. 이론적 배경 7
• 1. 직무스트레스 7
• 가. 교사 직무스트레스의 정의 7
• 나 교사의 직무스트레스 요인 9
• 다. 스트레스의 결과 14
• 라. 직무스트레스 대처행동 16
• 2. 보직교사 21
• 가. 보직교사의 임용 21
• 나. 보직교사의 신분 22
• 다. 보직교사의 배치 기준 22
• 라. 보직교사의 지위 22
• 마. 보직교사의 명칭 23
• 바. 보직교사의 역할 24
• 3. 선행연구 고찰 28
• 가. 교사 직무스트레스에 관한 연구 28
• 나. 보직교사 직무스트레스에 관한 연구 33
• Ⅲ. 연구의 방법과 절차 36
• 1. 연구 방법 36
• 가. 문헌 연구 36
• 나. 면담 36
• 2. 연구대상자 선정 37
• 가. 면담 대상자 선정 37
• 나. 면담 대상자의 특성 37
• 3. 연구 절차 38
• 4. 자료의 수집 방법 39
• 가. 면담 방법 39
• 나. 면담 환경 및 시간 40
• 다. 진행 및 내용 기록 40
• 라. 면담 내용 40
• 마. 자료의 분석 42
• 바. 타당도 작업 43
• Ⅳ. 결과 및 해석 45
• 1. 직무스트레스의 실제 45
• 가. 가정생활 45
• 나. 인간관계 47
• 다. 담당업무 53
• 라. 학생지도 61
• 마. 근무환경 63
• 바. 전문지식 향상을 위한 노력 67
• 사. 승진을 위한 근평 점수 관리 68
• 2. 직무스트레스의 영향 73
• 가. 신체적 영향 73
• 나. 심리적 영향 75
• 다. 행동적 영향 76
• 3. 직무스트레스에 대한 대처방안 78
• 가. 증상관리 방법 78
• 나. 적극적인 노력 80
• 다. 회피 82
• Ⅴ. 논의 84
• Ⅵ. 요약 및 결론 89
• 1. 요약 89
• 2. 결론 92
• 참고 문헌 94
• 영문 초록 97
• 부록(질문지) 102