우리헌법상의 경제질서와 기업의 자유에 관한 연구
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2006
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-KDC
300
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학술저널
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87-113(27쪽)
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隨著信息通信技術的發展,整個世界逐漸成爲一個共同體. 發達的信息通信技術也給經濟領域帶來了흔大的影響,使企業以及個體之間超越國境的貿易往來成爲可能. 電算化導致經濟領域的世界化步伐不斷加快,在世界京貿組織(WTO)體制下全面向前邁進. 因此,國內經濟受到全球水準的要求,也受到世界經濟動向的影響. 然而爲了國家的發展和國民的利益,國家經濟在國內法的保護下,在國家權力範圍內進行規定和調整,使之在世界化的潮流中受到一定的制約. 經濟規範化是從近代國家建立後開始的. 後來,經濟也開始作爲一種秩序編入憲法. 國家與經濟之間的關係式:依據經濟所具影響力的程度決定國家對其介入或干預的程度. 當然,在近代資本主義初期發展階段,自由放任主義是國家對經濟所表現出的局限性. 隨著資本主義進一步發展出現了各種問題,國家漸漸採用法律作爲介入經濟領域的手段. 這是由於經濟直接影響着過敏的自由和權利,爲保護過敏的權利而産生的國家義務. 進入20世紀以後, 經濟開始成爲國家規範秩序的一部分. 規範經濟的意義在於타對國家産生什마樣的影響,而這種影響又對國民的權利義務産生즘樣的影響,是否形成利害關係. 根據經濟影響的範圍,國家通過法規介入甚至干預. 要使國家的干預正當化就需要經過一定的手續,爲此就需要法律作爲後盾. 我國憲法對經濟秩序作了相關的一些規定,但幷沒有給經濟秩序下定義. 經濟學角度上的經濟秩序一般是指一個社會的經濟運營方式至一個國家的基本經濟結構. 憲法上的經濟秩序則是指與國民經濟生活有關的憲法秩序,與規范國民政治生活的政治憲法相對應的經濟憲法. 如果說,憲法是規定國家基本組織的原則,保障國民基本權利的國家基本法律,那마以國民經濟生活爲對象的經濟秩序當然就成爲憲法的一部分. 憲法是規定國家基本情況的規範,規定國民經濟的基本秩序. 我國憲法對經濟秩序作出了全面的、直接或者間接的規定. 我國現行憲法明文規定“在政治、經濟、社會、文化各個方面人人機會平等”,實行經濟上的民主主義,第23條第一款規定“保障所有國民的私有財産權”,確立了以私有制爲基礎的資本主義制度. 與其他國家不同,我國憲法還將第九章以經濟爲標題,下列第119條至127條共9個條款項. 尤其是關於經濟秩序的第119條第一款,宣告我國的經濟秩序以尊重個體與企業經濟上的自由和創意爲立足點. 타表明我國的經濟秩序是以財産私有制、自由競爭和商品經濟爲基礎的資本主義的市場經濟. 但是,我國先發追求的經濟秩序幷不是禁止國家介入的,純粹自由市場經濟. 憲法第119條第二款規定,通過國民經濟的平衡發展和安定,適度的所得分配和時常調配以及防止經濟力的濫用,經濟主體之間的調和來實現經濟的民主化,可以定義爲能對經濟進行規範制約的修正資本主義市場經濟. 我國現行憲法所規定的經濟秩序究竟具有즘樣的性質,對於這一點學術界有着對立的看法,大多數學者認爲我國經濟秩序是社會性經濟秩序或者混合型經濟秩序. 我國憲法上的經濟秩序建立在財産私有制和市場經濟的基礎上,爲了國民經濟的成長和實現經濟民主化,在法制國家的前提下,國家能對經濟進行制約、調整的經濟秩序. 這種經濟秩序不僅規定國家的經濟,還密切影響到國民的基本權利. 因此,在職業自由的原則下,企業的自由與經濟秩序一起受到基本的保障. 企業的自由包括擇業自由衍生而來的營業自由,在這個範圍內保障企業的活動自由. 企業的設立是私人的結合體,也因結社自由原則而受到保護. 此外,企業的活動也適用於由憲法派生的私人自治原則. 企業在受憲法的保護的同時也受到憲法的制約. 卽企業的自由也受到憲法對基本權利的一般性制約. 企業自由享受擇業自由這一基本權利所衍生的自由,同時要受到比之更多的制約. 由於作爲經濟活動的主題會給國民經濟帶來較大的影響,因此成爲憲法第119條第2款規定的國家制約和調整對象. 有關企業自由的具體內容在商法和經濟法里有着專門的規定. 而對作爲國家經濟主體的企業的保護和制約則在我國憲法的經濟條款中做了規定.
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