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개정 사립학교법의 위헌성 = Unconstitutionality of Revised Private Schools Act
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2007
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Various legal regulations on the exercise of management right of an educational foundation can be justified only in the context of public aspect of private educational foundation's role in public education. The prime examples of such government regulations which the revised Private Schools Act prescribes include open trustee system, alleviated legal requirements to revoke the appointment of school directors, additional circumstances to appoint a provisional director, grant of deliberation powers to the university boards of trustees, and mandatory installation of such boards in universities. Therefore, the question of unconstitutionality of such clauses depends upon the bounds of government regulations on private educational foundations.
The question of the extent or legality of government regulations or interventions on private educational foundations should be discussed in the context of their autonomous rights, which are awarded to each private school so that it shall exercise its own right in the standing of a legal person.
The incorporation of private schools is designed to maintain each private school's purpose of foundation. These objects are to be attained by the directors appointed by each school founder and the appointed directors thereafter, to maintain the consistency of policies. This is the essence of board system of a foundation and core of its management structure. Therefore, the government regulations on each educational foundation can only be justified as long as the regulation serves to help pursuit the purpose of each educational foundation.
The government has had financial problems in managing public education. On this fiscal grounds, the government has encouraged to establish incorporated educational institutions and led each school founder to contribute his private property to found his own schools. In examining this process, it should be noted that there are constitutional agreements between the government and school founders that guarantees the educational foundations to enjoy the freedom of private school which, in pursuing the purpose of foundation, enables them to operate schools independently. Therefore, the government regulations and interventions on incorporated educational institutions can only be justified when they fall within certain constitutional boundary, and such government supervision should serve to promote each institute to pursuit its own purpose of foundation and to aid each school not to deviate from its original object of foundation. In no circumstances, the government should not infringe upon the essential part of freedom of each school to manage its own educational property and not harm its standing as a legal person.
In conclusion, several provisions of the revised Private School Acts should be regarded as unconstitutional for the following reasons :
First, the revised articles enforcing each educational institute to appoint open trustees from the list of people recommended by the university board of trustees are in violation of the essential part of property right and the freedom of school, in that such articles force the school founders and the board of directors to replace or fill up the trustees irrespective of their own judgement or will notwithstanding that there are other less restrictive measures to prevent the corruption of private school system and to promote the transparency of school management.
For the same reason, the clauses alleviating legal requirements to revoke the appointment of school directors and pluralizing additional circumstances to appoint a provisional director are considered to be violating the property rights prescribed in the article 23 of Constitutional Law.
Third, the provisions which grant the deliberation powers to the university boards of trustees that are comprised of faculty members, students and parents and enforce the installation of such boards in universities may be construed as unconstitutional in the aspect that such provisions excessively harm the essential part of each educational foundation's property rights and the autonomous rights of universities by allowing the faculty members, students and parents to share the powers of the boards of directors and the principals.
분석정보
연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2027 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2021-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2018-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2015-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2014-12-23 | 학회명변경 | 영문명 : Law Research Institute, Center for International Area Studies, Hankuk University of Foreign Studies -> The HUFS Law Research Institute | KCI등재 |
2014-12-22 | 학술지명변경 | 외국어명 : 미등록 -> HUFS Law Review | KCI등재 |
2011-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2008-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2007-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2005-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
---|---|---|---|
2016 | 0.97 | 0.97 | 0.75 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
0.72 | 0.69 | 0.856 | 0.38 |
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