강원 지역의 소멸 가능성에 관한 연구 = A Study on the Possibility of Gangwon Province’s Extinction

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this paper is to make future population estimates for each of the 18 cities and counties in Gangwon Province and to discuss the possibility of ‘regional extinction.’ Gangwon Province is a region that calls for drastic measures against regional extinction as it shows poor results in almost every demographic and industrial sector, including population size, population structure and population movement, compared to nationwide. The analysis shows that the majority of the counties and cities in Gangwon Provice will disappear soon. If the standards of Masda’s regional extinction are applies, 14 out of 18 municipal governments in Gangwon Province, excluding Chuncheon, Wonju, Hwacheon County, and Yanggu County, were subject to high risk of extinction in 2045. By 2025, all 18 municipal governments in Gangwon Province are expected to be in danger of extinction if Lee Sangho’s indicator is applied to the provincial extinction in Gangwon area. These results make it possible to expect that many of the nation’s cities and counties will disappear. Declining in population and aging are not only a problem in Gangwon Province, but also in most of cities and counties across the country. The research shows that it is urgent for the central and local governments to think deeply about how to solve the problem of regional extinction and to come up with measures.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 강원도의 18개 시군별 장래인구추계를 진행하고, 이를 기초로 ‘지방소멸’의 가능성을 논의하는데 목적이 있다. 강원도는 전국에 비교하여 인구규모, 인구구조, 인구이동 등 거의 모든 인구지표와 산업 부문에서 열악함을 보여주고 있어 지방소멸에 대한 특단의 대책이 요구되는 지역이기도 하다. 분석 결과 멀지 않아 대다수의 기초자치단체가 사라질 것으로 나타났다. 마스다의 지방소멸 기준을 적용할 경우 30년 후인 2045년에는 강원도 18개 지자체 중 춘천시, 원주시, 화천군, 양구군 등 4개 지자체를 제외한 나머지 14개 지자체는 모두 지방소멸 위험이 높은 것으로 나타났다. 이상호의 지방소멸 지표를 적용할 경우 2025년에 이르면 강원도 18개 지자체가 모두 소멸 위험에 처할 것으로 예상되는 등 강원도 지자체의 소멸 가능성은 훨씬 높게 나타났다. 이러한 결과는 전국의 많은 기초자치단체가 사라질 것이라는 예상을 가능케 한다. 인구감소와 고령화는 강원 지역만의 문제가 아니라 전국 시군의 절반이 이러한 경향성을 가지고 있기 때문이다. 연구 결과는 중앙정부와 지자체가 어떻게 지방소멸 문제를 해결할 수 있는가에 대해 심도 있게 고민하고 대책을 강구하는 것이 시급함을 보여주고 있다.

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