하천주변 시설농업단지 증가에 따른 지하수 활용도 변화 = Change of groundwater usage according to increase of facilities in agricultural complex near river
저자
서상기 ( Sang Kee Seo ) ; 전병칠 ( Byungchil Jeon ) ; 이규상 ( Gyusang Lee ) ; 송성호 ( Sung-ho Song ) 연구자관계분석
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학술지명
한국농공학회 학술대회초록집(Proceedings of the Korean Society of Agricultural Engineers Conference)
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발행연도
2019
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학술저널
수록면
279-279(1쪽)
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최근들어 벼농사에 비해 상대적으로 소득수준이 높은 밭작물 재배가 늘어나면서 밭농업이 농업의 핵심자원으로 부상하고 있다. 농업에 있어 밭의 비중은 1990년 36.2%에서 2014년 43.7%로 높아지고 있으며, 특히 2014년 기준 밭작물 농업생산액 상위 5개 품목 중 시설원품목이 3개를 차지할 정도로 시설 밭작물 재배의 중요성이 높아지고 있다. 정부에서는 한중 FTA 등 개방화시대에 따른 농업 경쟁력 확보를 위해 시설농업을 90년대 이후 꾸준히 지원하여 왔다. 이에따라 시설농업 면적은 80년대 7천ha에서 2012년 48천ha로 686% 성장하였으며, 점차 우리나라의 농업은 논농사 위주에서 시설농업 비중이 크게 확대되는 추세에 있다. 하지만 시설농업의 활성화와 함께 증가하는 용수 수요는 기존의 지표수공급 방식으로는 사계절 용수 수요가 있는 시설농업단지 주변의 용수공급에 어려움을 격어 왔다. 사계절 용수수요를 충족하기 위하여 농민들은 지하수 등 대체 수자원을 활용하여 용수를 공급하고 있으며, 또한 고유가시대에 난방비 절감을 위한 수막재배 보급으로 시설농업단지에서의 지하수 이용은 매년 증가하고 있다. 2015년 한국농어촌공사에서 수행한 하천주변 시설농업단지 실태조사 결과 전국 323지구의 68%인 219지구에서 물부족이 발생하였으며, 시설농업단지에서는 지하수의 과다 사용에 따른 수막용수 부족 뿐만 아니라 주변 작물의 생육용수 및 생활용수 부족으로 농업용수 이용자 간의 갈등이 발생하고 있다. 이중 시설재배 면적이 100 ha 이상인 38개 조사대상 지역(3,429ha) 중 10년전에 생육용수부족 면적이 483ha였는데, 2015년 953ha로 10년 사이 생육용수 부족지역이 97% 증가하였다.
현재 농업용수는 우리나라 전체 수자원량 중 농업용수가 차지하는 비율은 약 47%를 차지하고 있으며, 지하수 이용량 중 농업용수 비율도 48%로 수자원 중에 농업용수가 차지하는 비율이 매우 높다. 시설단지 주변은 특히 농업용수의 지하수의 의존도가 높은데, 물부족 문제가 심화하고 있어 국가 차원의 적절한 대책 수립이 절실하다. 하천주변의 지하수과다 사용에 따른 지하수 장해현상을 해결하기 위한 노력은 공급자 위주의 지하수 인공함양, 하천수 양수 등의 방법 뿐만 아니라, 농업용수를 직접적으로 이용하는 수요자 중심에서 물 사용의 자율적으로 규제하면서 합리적인 용수 활용방안을 찾는 방향의 전환이 필요하다. 한국농어촌공사에서는 하천주변에서의 지하수 장해지역에 대한 합리적인 지하수 공급방안에 대한 시범사업을 추진 할 계획이다.
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