민간기업 대북사업 증진을 위한 평화자동차 사례 연구 = Pyeonghwa moters case study for private enterprise North Korea business increases

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korea Peninsula unification model is the German unification that private enterprise and the government made an effort together. Therefore, the south Korea government must promote north business. For private enterprises increase mutual trust of north and south Korea.
But, North Korea strongly objects for a 'denuclearization·Opening·3000' policy of the south Korea government now. One year passed since Mt. kumkang sightseeing stop by this reason.
Nevertheless, worker of North Korea increased still became 40,000 people in Gaeseung industrial complex area. Interdependence degree becomes higher between north and south Korea and is hard to stop it.
We were able to confirm that the economic assistance of the private enterprise was useful for north and south Korea reconciliation. The special thing is the pyeonghwa moters of the unification group is get, 500,000 dollars profited in North Korea market. The pyeonghwa moters began an advertisement for commerce mainly on a car business for the first time. It is the first time in the private enterprise doing a business in North Korea. In these days, The pyeonghwa moters made a sale car exhibit space in Pyeongyang. In addition, It is the first time in the private enterprise even a Hotel business widens a business. Satellite broadcasting is set up in Botong-river Hotel, and it is watched foreign broadcast. That this is a beginning history in North Korea.
Pyeonghwa moters contribute to north and south Korea society cultural exchange. . Furthermore, contributed to North Korea and with Italian diplomatic relationship and interchange between North Korea and U.S.A with 6 party talks. At such a point, the pyeonghwa moters is evaluated by a success model of the functionalism.
As for north and south relations, strain relations will continue mainly on the North Korea nuclear issue in 2010. Therefore, it is a point in time when the duty of the private enterprise is more important.


The government must help private enterprises for north and south Korea detente. In addition, government must follow a separation politics of economic and policy. The North Korea government must have a manner of the opening, too.
The private enterprise must do an economic assistance business with sense of values of the coexistence, too.

국문 초록 (Abstract)

과거 정부에 대한 비판적 입장에서 제시한 이명박 정부의 ‘비핵·개방·3000’의 대북정책에 대한 북한 정부의 반발로 금강산관광과 개성관광의 중단, 개성공단 통행 제한 등의 어려움에 직면해 있다. 그럼에도 개성공단의 가동기업수가 117개에 이르며, 북측 근로자 수도 지속 증가하여 4만 명에 이르렀다. 개성공단을 중심하고 이미 남북한 간에는 상호의존도가 높아져 서로가 중단하기 어려운 단계에 접어들었기 때문이다. 개성공단의 경우를 통해 관광사업이나 사회·문화교류 보다는 민간기업을 중심한 경협사업이 지속성은 물론 남북한 긴장완화에 실질적 도움을 줄 수 있음을 확인할 수 있다.
이런 점에서 개성공단보다 6년 앞서 남북경협을 시작한 통일그룹의 ‘평화자동차’가 북한 내수시장을 상대로 흑자경영에 성공하여 50만 불의 영업이익을 서울 본사로 송금하였다는 점은 민간기업의 대북사업이 개성이 아닌 평양인근에서도 성공할 수 있다는 또 하나의 가능성을 보여준 긍정적인 사례다.


북한 내수시장의 한계로 경영에 어려움이 있지만 평화자동차는 자동차사업을 중심으로 상업용 광고, 연유공급소(주유소), 자동차 수리소 및 판매전시장 설치, 호텔사업 등으로 사업의 영역을 착실히 넓혀가고 있다. 또한 단순히 경협만이 아니라 남북한 사회·문화교류와 스포츠 부분에서도 접촉면을 확대하고 있다. 특별히 이태리의 피아트사의 모델을 조립생산하고 있는 평화자동차는 북한과 이태리 수교에도 영향을 미쳤으며, 6자회담을 중심하고 북한과 미국간의 창구 역할도 담당한 바 있다. 이는 기능주의 관점에서 볼 때 민간기업의 성공모델로 평가할 수 있다.
정부는 민간 기업들이 경제협력을 통해 신뢰와 상호의존성을 높여가도록 정경분리원칙과 지원책을 강구해야 할 것이다. 또한 북한정부도 경협에 보다 개방적인 태도로 임해야 할 필요가 있다. 민간기업도 단기적 이익보다는 상생의 전략을 가지고 대북사업에 나서야 할 것이다.

참고문헌 (Reference)

• 1 중국PANDA자동차공업도시건설준비위원회, "한국이 주도할 아시아태평양 시대" 통일그룹 1989
• 2 "평화자동차"
• 3 평화자동차, "평양학생소년예술단서울공연-리틀엔젤스평양공연답방공연자료집" 2000
• 4 이상만, "통일경제론-북한경제와남북경제통합" 형설츨판사 1994
• 5 "중앙일보, 2008.12.23"
• 6 송광석, "우리의만남이통일의시작이다" 전국대학원리연구회 2003
• 7 "세계일보, 1991.12.1, 1991.12.9"
• 8 최인정, "북한의자동차산업, in 자동차백과사전" 1999
• 9 "문화일보, 2000.9.28"
• 10 "로동신문, 1998.5.3"
• 11 김대수, "동방의등불" 종교신문사 2007
• 12 이용필, "남북한통합론" 인간사랑 1992
• 13 김계동, "남북한체제통합론" 명인문화사 2007
• 14 송광석, "남북한대학생통일인식비교분석" 숭실대 2000
• 15 박병철, "남북관계 변화에 따른 대북경협의 방향과 과제" 사단법인 한국평화연구학회 10 (10): 25-48, 2009
• 16 양문수, "남북경협의 현황과 대내외적 여건" 남북경협국민운동본부 2009
• 17 이석기, "남북경협15년의평가와과제, 산업경제분석" 2006
• 18 송광석, "남과북이함께사는통일의길" 세계평화청년연합 2002
• 19 박재영, "국제정치패러다임-현실주의․자유주의․구조주의" 법문사 1996
• 20 임성택, "경협관견남한법제개관" 남북경협국민운동본부 2009
• 21 통일부, "2009년도남북관계추진현황"