토픽 모델링을 활용한 국가 평생교육진흥기본계획 탐색 = A Topic Modeling Analysis of the National Lifelong Education Enhancing Plans

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Purpose: The purpose of this study is to analyze changes to the lifelong education policy through National Lifelong Education Enhancing Plans (NLEEP) established from 2002 to 2018.
Approach: In order to establish the purpose of the research, this analyzed four NLEEPs using LDA Topic Modeling and extracted key words and latent topics.
Findings: As a result, five latent topics were extracted from each of the four NLEEPs. The topics of first NLEEP were ‘distance education and education for the elderly’, ‘democratic citizen education and vocational education’, ‘various programs for women’, ‘public Lifelong Learning institute’ and ‘lifelong education for adults’. Topics of the second were ‘lifelong education by life stage,’ ‘lifelong education by college’, ‘professional education’, ‘local network’, and ‘international quality of lifelong education’. The topics of the third were ‘learning community’, ‘literacy and professional course’, ‘enterprise lifelong education’, ‘university lifelong education system’, and ‘customized lifelong education’. The topics of the fourth were ‘vocational education and MOOC’, ‘lifelong education system’, ‘customized university degree course’, ‘lifelong education for the disabled’, and ‘local professional education’. And, the first NLEEP was established to support learning for personal growth. However, since the second NLEEP, there has been a transition to policy-based topics for national development.
Values: Based on changes to the NLEEP, this study suggested educational implications focusing on the future direction and the issues to be considered.

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 2002년부터 2018년까지 4차례에 걸쳐 수립된 국가 평생교육진흥기본계획을 통해 한국 평생교육 정책의 변화양상과 특징을 살펴보는 데 목적이 있다. 이를 위해 LDA 토픽 모델링 분석방법을 활용하여 4차 기본계획을 구성하는 주요 단어와 잠재적 주제인 토픽을 추출하였다.
연구결과, 1차 기본계획의 토픽은 ① 노인을 위한 원격교육 및 학력인정교육 강화, ② 학습자 중심 민주시민교육 및 직업교육 활성화, ③ 여성을 위한 교육프로그램 다양화, ④ 통합과 참여를 위한 평생학습관 필요, ⑤ 성인을 위한 프로그램 제공 확대로 나타났다. 2차 기본계획에서는 ① 생애단계 평생교육 지원 및 인정, ② 대학 연계 능력 개발 및 참여, ③ 전문 직업교육 추진 및 평가, ④ 지자체(지역) 네트워크 구축 및 통합, ⑤ 평생교육 프로그램 질 및 국제 수준 향상이 토픽으로 추출되었다. 3차 기본계획의 토픽은 ① 학습동아리 다양화, ② 문해교육 및 전문과정 지원, ③ 중소기업 및 재직자 기회 연계, ④ 대학평생교육체제 구축, ⑤ 맞춤형 평생교육 활성화였다. 그리고 4차 기본계획의 토픽은 ① 직업교육 강화 및 MOOC 활용, ② 평생교육 연계 및 평가체계 마련, ③ 맞춤형 대학 학위과정 확대, ④ 장애인 참여 진흥 및 성인역량 개발, ⑤ 지역 단위 전문강좌 지원이 도출되었다. 그리고 1차 기본계획이 개인 성장을 위한 학습지원 차원에서 수립되었다면, 2차 기본계획 이후로는 국가 발전을 위한 정책추진 기반으로 전환되는 양상을 발견하였다.
이상의 국가 평생교육 정책의 특징과 변화양상을 바탕으로, 향후 국가 평생교육진흥기본계획에서 고려해야 할 정책방향과 추진과제를 중심으로 교육적 시사점을 제언하였다.

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