학교수준의 교육과정 자율권 행사에 관한 연구 : 실천적 관점에서 본 학교수준 교육과정의 개발
저자
발행사항
인천 : 인하대학교 일반대학원, 2007
학위논문사항
학위논문(박사)-- 인하대학교 일반대학원 : 교육학과 2007. 2
발행연도
2007
작성언어
한국어
주제어
DDC
371.104 판사항(21)
발행국(도시)
인천
형태사항
ix, 137 p. ; 26cm
일반주기명
지도교수:손민호
참고문헌: p.122-133
소장기관
This study has examined practical logic related to the development and management of school-based curriculum through school-based viewpoint contrasted with descriptive rationalistic logic, dominant discourse in the field of curriculum development. How practical logic works in the process of planning school-based curriculum and why we need to establish new concept of curriculum to understand the process are summarized. On the basis of this viewpoint, a few characteristics of planning and managing school-based curriculum are discussed.
To find out the extent of autonomy in the school-based curriculum, three phases have been examined; nation, school, and teachers. That is, the national efforts to secure school autonomy, the extent of reflection of curriculum autonomy empowered by a nation on the level of schools, and the extent of perception and utilization of the autonomy on the level of teachers.
To achieve that purpose, a general high school and an alternative school were selected and compared focusing on research topics.
Transition of autonomy of school-based curriculum is examined in the chronological contexts of the change of national curriculum. Regarding how the autonomy of school-based curriculum is utilized, comparative analysis of school curriculum documents and in-depth interview analysis are carried out simultaneously.
The results about the autonomy of school-based curriculum emerged from analysis of national curriculum documents are as follows;
First, school-based curriculum had existed in each school before the period of national curriculum formulation, and national curriculum had been formulated based on educational phenomenon such as traditional practices.
Second, autonomy of each school has been decreased in the period of fortification of national curriculum because national curriculum has been systematized and influenced school-based curriculum as regulation.
Third, autonomy of each school seemed to be fortified gradually in the period of school-based curriculum autonomy. However, it has been decreased in some parts more than before, which appears to have been resulted from specification of national curriculum.
The results from comparative analysis and in-depth interview analysis of school-based curriculum documents in research subject schools are as follows;
First, with increasing perception that each school should formulate its own school curriculum since the introduction of the 7th national curriculum, each school sets up its own school-based curriculum and participation of teachers is institutionalized. However, traditional school curriculum remains in each school. Its existence has made the person in charge of school curriculum cherish its own tradition at most when they organize school curriculum. His/Her practical knowledge influences decisions on their school curriculum as an important variable.
Second, connections with higher education such as college entrance examination and needs from parents and societies play a great role in shaping school-based curriculum.
Third, teachers do not know much about or are not interested in curriculum related tasks except the person in charge of them. Even he/she will be likely to perform his task with reluctance to absorb new change and to follow rather faithfully traditional methods due to lack of professional experience and uncertainty of tasks if he/she does not have sufficient task-related personal experience.
Fourth, it is found that school, which does not just comply to external demands and guidelines, searches strategically for a point of comprise responding to external demands while cherishing current order and tradition.
Based upon the above discussion and analysis, the results and implications related with autonomous development and management of school-based curriculum are as follows;
First, to understand how practical logic works in the process of planning school-based curriculum, it is necessary to approach the subject with different concept of curriculum. On the whole current teachers have tendency to understand school curriculum as just a document. They also think that some school activities do not belong to school curriculum as they consider school curriculum as education contents. Sometimes they do not recognize what they do related with their educational activities is curriculum development and management. Therefore, in order to correctly understand school curriculum which is implemented into current schools, expanded concept is needed which regards curriculum not only as education contents but also as institutional category including management method.
Second, regarding development and management of school-based curriculum, it is necessary to escape from the top-down approach based upon functionalism. At least until the 5th national curriculum top-down approach has been dominant discourse in the culture surrounding national curriculum development. It is a traditional approach often called as Tyler Rationale, which is based on centralized curriculum development and implementation. This perspective limits curriculum as education contents and divides it from its management method, which results in approaching them in linear order.
This study emphasizes 'deliberation' in curriculum development and tries to approach curriculum from a new perspective escaping from traditional viewpoint through 'institutional viewpoint' on curriculum and concept of 'bottom up' in curriculum development. From this perspective, schools accept national curriculum after modifying it based on practical logic according to traditional practices instead of complying to it. And what is unacceptable in the national standards is not likely to be recognized as an autonomous area. Therefore, it is urgent to reestablish discourse as well as practice in terms of school curriculum development and management.
In conclusion, each school has its own method of implementing curriculum, and based on the history and traditional practice of curriculum development it revises or creates its school curriculum with reflecting national curriculum. Therefore the main task in developing school-based curriculum can be said to take on reflective consideration with putting much importance on the practical logic derived from each school and teachers participating in the process of curriculum development and management while respecting the history and traditional practices imbedded in each school.
본 연구에서는 교육과정 개발과 관련된 지배적인 담론이라고 할 수 있는 기술 합리주의적 논리에 대비되는 현장적 관점을 통해 학교 교육과정의 개발및 운영에 관련된 실천적 논리에 관해 살펴보았다.학교수준 교육과정 계획의 과정에서 실천적 논리가 어떻게 작동하는지 그리고 이를 이해하기 위해서 교육과정에 대한 개념을 새롭게 정립할 필요가 있는지를 정리해보고,이러한 관점에 터하여 학교 교육과정의 계획과 운영에서 나타나는 몇 가지 특징에 관해 논의하였다.
우리나라에서는 6차 교육과정 이후 교육과정 의사결정을 둘러싼 통치체제 (governance)에 큰 변화가 나타나 국가수준 교육과정은 더 이상 직접적으로 학교수준 교육과정의 역할을 하지 않는 것으로 받아들여지는 데 어느 정도 공감대가 형성되었다.더욱이 7차 교육과정에 이르러서는 단위 학교는 국가수준 교육과정과 교육청의 교육과정 편성?운영지침을 근간으로 하여,학교 실정에 가장 적합한 학교수준 교육과정을 자율적으로 편성?운영할 수 있게 되었다.이같이 분권적인 교육과정 운영체제로의 전환이 이루어지면서 국가수준교육과정과 학교수준 교육과정이 이원화되고,국가수준 교육과정은 단순히 교과목 편제와 교육내용을 제시하던 수준에서 교육내용에 대한 성취기준뿐만 아니라 그 운영방식을 포괄하는 국가기준(nationalstandards)으로서의 역할을 수행하도록 요구받고 있다.
본 연구는 교육과정에 관한 한 우리 학교의 현실은 두 가지 서로 다른 세계,즉 처방적 지시로 물든 수사(prescription rhetoric)와 실제로 전개되는 학교교육의 모습(schooling aspractice)이 함께 공존해 있는 공간이라고 본다. 또한,학교 교육과정의 자율성이 우리 현실에서 보다 확고하게 정착되도록 하기 위해서 필요한 객관적 조건들이 무엇인지를 검토하는 데 주안점을 두기보다는,기존의 조건을 전제로 하고 이러한 조건 안에서 현행 학교 교육과정 개발과 관련된 담론들에 내포되어 있는 제약들을 검토하고자 하였다. 학교수준의 교육과정 자율성 정도를 파악하기 위해 국가수준에서는 학교의 자율권을 담보하기 위해 어떤 노력을 해 왔는지,학교수준에서는 국가수준에서 부여한 교육과정적 자율권이 어느 정도 반영되고 있는지,교사수준에서는자율권을 어느 정도 인식하고 권한을 행사하고 있는지 세가지 측면에서 살펴 보았다.연구 방법으로는 문헌 분석과 심층면담 분석 방법을 병행하였다. 이를 위해 본 연구에서는 일반계로 분류되는 고등학교와 대안학교로 분류되는 고등학교를 각각 2개교씩 선정하여 연구문제를 집중적으로 살펴보았다. 학교수준 교육과정의 자율성 변천 과정은 국가수준 교육과정의 변천에 따른 시계열적인 맥락에서 파악하였다.국가수준 교육과정 문서 분석을 통해 국가수준에서의 교육과정 개념에 대한 이해,학교의 교육과정적 자율성의 내용과 한계,그리고 국가수준 교육과정의 현장 실효성 등에 대해 국가수준 교육과정의 변천 시기별로 나누어 살펴보았다.학교수준에서 교육과정적 자율권이 어떻게 행사되고 있는지에 대하여는 학교 교육과정에 대한 문서 분석과 학교 교육과정 담당교사에 대한 심층면담 분석을 병행하였다.국가수준 교육과정 문서를 분석한 결과는 다음과 같다.
첫째,국가수준 교육과정이 형성되기 이전부터 학교에는 학교수준 교육과정이 존재하였으며,이같이 학교에서 이루어지고 있는 교육적 현상(관행,전통등)을 기반으로 국가수준 교육과정이 형성되기 시작하였다.
둘째,대체로 3차~5차 교육과정기에는 학교의 자율성이 다소 낮았는데 이는 국가수준 교육과정이 제도화되어 학교수준 교육과정에 규제로 작용했기 때문이다.
셋째,6차 교육과정 이후에는 다시 학교의 자율권을 확대하려는 시도가 지속적으로 일어났다.그러나,이전 시기보다 학교의 자율성이 축소된 부분도 있으며,이는 국가 문서의 내용이 상세화 된 데 그 이유가 있다고 보여진다. 연구대상 학교의 학교수준 교육과정 문서를 분석한 결과는 다음과 같다. 7차 교육과정 이후 학교가 스스로의 노력으로 당해 학교의 교육과정을 만들어야 한다는 생각이 보편화되어 학교수준 교육과정을 만들고 있으며,교사들의 참여가 제도화되었다.그러나,학교는 국가수준 교육과정이 요구하는 틀대로만 운영되지는 않는다는 점이다.학교에는 국가수준 교육과정 이전부터 운영해 오던 관행이 있으며,교육과정 외의 다른 요인들 예컨대,대학 입시, 교사수급 등이 학교수준 교육과정 편성에 큰 영향을 미치고 있기 때문이다. 심층면담 분석 결과는 다음과 같다.
첫째,학교에는 학교가 본래부터 운영해 오고 있는 관행적 교육과정이 있다. 이러한 관행적 교육과정의 존재로 인해 학교 교육과정 담당자들은 학교 교육과정을 편성할 때 당해 학교가 이전부터 운영해 오던 방식을 가급적 중시하여 지키려 하고 있다.또한 교육과정 담당교사가 교육과정을 조직하고 실행하는 과정에서 사용하는 실천적 지식이 당해 학교 교육과정을 결정하는 중요한 변인의 하나로 작용하고 있다.
둘째,학교수준 교육과정의 모습을 결정하는데 있어서 상급학교와의 연계성이나 사회·학부모의 요구가 중요한 역할을 한다.
셋째,교직 업무의 개별성으로 인해 교육과정에 관한 업무는 그 업무를 담당한 교사 외에는 관심이 없고 잘 알지도 못하며,담당자라 하여도 그 업무와 관련된 개인적 경험이 충분하지 못한 경우에는 전문성의 부족과 업무의 불확실성으로 인해 새로운 변화를 수용함 없이 종전부터 해 오던 방식에 가급적 충실하여 소극적으로 업무를 수행하고 있다.
넷째,학교는 외부의 요구나 지침을 주어진 그대로 수용하는 것이 아니라 이에 대응하는 전략으로써 현장의 질서나 관행을 유지하면서 외부의 요구에 대해 타협점을 모색하는 것으로 나타나고 있다.이러한 현상들은 국가수준의 입장 또는 하향식 관점에서 본다면 주어진 지침에 대한 매우 소극적인 태도나 조치로,심한 경우에는 교육과정의 파행적 운영으로 취급하기도 하지만,다른 한편으로 학교현장의 입장 혹은 상향식 관점에서 본다면 외부의 지침에 대해 수용하기 어려운 경우 부득이하게 취하게 되는 우회적 전략이라고 볼수도 있다.
이상에서 살펴본 논의와 분석을 토대로 학교수준 교육과정의 자율적 개발및 운영과 관련하여 제시할 수 있는 결론과 시사점은 다음과 같다.
첫째,학교수준 교육과정 계획에서 실천적 논리가 어떻게 작동하는지 이해하기 위해서는 교육과정에 대한 개념을 달리하여 접근할 필요가 있다. 현장교사들은 일반적으로 교육과정 문서 자체만을 교육과정으로 이해하는 경향을 보이고 있다.또한 교육과정을 교육내용으로만 이해함으로써 학교 현장에서 이루어지는 교육활동 중에는 교육과정에 포함되지 않는 활동이 있다고 이해 하며,교사들이 수업과 관련하여 현재 하고 있는 일들이 바로 교육과정 개발과 운영임에도 인식을 하지 못하는 경우도 있다.따라서 실제로 학교에서 이루어지는 교육과정의 운영모습을 올바로 이해하기 위해서는 교육과정을 단순히 교육내용만이 아니라 운영방식을 포괄하고 더 나아가 하나의 제도적 틀(institutionalcategory)로 보는 확장된 개념이 요구된다.
둘째,학교수준 교육과정 개발 및 운영과 관련하여 하향식의 기능주의 담론으로부터 벗어날 필요가 있다.우리나라의 교육과정 개발은 적어도 5차 교육과정까지는 교육과정을 둘러싼 문화에 있어서 하향식 접근방식(top-downapproach)이 지배적 담론을 형성해 왔다.하향식 접근모형은 흔히 타일러 논리(TylerRationale)라고 불리는 전통적 입장으로 중앙집권적 교육과정 개발,적용 논리의 시각에서 접근하는 것이다.이러한 관점은 교육과정을 교육내용으로 국한시키고 그것을 교육과정의 운영방식과 분리시켜 선후(先後)관계로 접근하게 한다.그러나,6차 교육과정 이후 교사를 학교수준 교육과정 개발의 중요한 실천 주체중의 하나로 보고,현장 중심으로 교육과정 문제를 해결해 나가도록 하는 상향식 접근방식(bottom-upapproach)이 논의되기 시작하였다.
본 연구는 이러한 상향식 관점에서 접근하여 교육과정 개발에서의 숙의(deliberation)를 강조하며,그 하위 카테고리로 교육과정에 대한 제도적 관점, 교육과정 개발에 있어 상향식(bottom-up)의 개념을 구상함으로써 교육과정을 라보는 기존의 입장에서 탈피하여 새로운 시각에서 보고자 시도하였다.이러한 관점에서 살펴보면 학교는 국가수준 교육과정을 주어진 그대로 받아들여 국가수준에서 의도한대로 실행하기 보다는 학교 현장의 관행에 따라 현장논리에 맞게 변용하여 수용하고 있음을 알 수 있다.또한,학교 현장에서는 국가기준 중에서 수용이 어려운 부분에 대하여는 학교의 자율적 영역으로 인식하지 않는 경향이 강하다.따라서,학교교육과정의 개발 및 운영에 관하여 실천의 재정립만큼이나 담론의 재정립 또한 절실하다고 하겠다.
결국 각 학교는 나름대로의 교육과정을 운영하는 방식을 가지고 있으며,이러한 역사성과 관행의 바탕위에서 학교는 국가로부터 주어지는 국가수준 교육과정을 반영하여 당해 학교의 교육과정을 새롭게 만들거나 고쳐 나가고 있다.따라서,학교수준 교육과정 개발에 있어서의 주요 과제는 학교에 내재된역사성,관행 등을 존중하고,개발 및 운영과정에 참여하는 학교와 교사들로부터 발견할 수 있는 실천적 논리를 중시하여 현장 수준에서 어떻게 학교 교육과정을 만들어 나가도록 할 것인가 하는 반성적 고찰의 성격을 띠어야 한다고 할 수 있다.
분석정보
서지정보 내보내기(Export)
닫기소장기관 정보
닫기권호소장정보
닫기오류접수
닫기오류 접수 확인
닫기음성서비스 신청
닫기음성서비스 신청 확인
닫기이용약관
닫기학술연구정보서비스 이용약관 (2017년 1월 1일 ~ 현재 적용)
학술연구정보서비스(이하 RISS)는 정보주체의 자유와 권리 보호를 위해 「개인정보 보호법」 및 관계 법령이 정한 바를 준수하여, 적법하게 개인정보를 처리하고 안전하게 관리하고 있습니다. 이에 「개인정보 보호법」 제30조에 따라 정보주체에게 개인정보 처리에 관한 절차 및 기준을 안내하고, 이와 관련한 고충을 신속하고 원활하게 처리할 수 있도록 하기 위하여 다음과 같이 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.
주요 개인정보 처리 표시(라벨링)
목 차
3년
또는 회원탈퇴시까지5년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한3년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한2년
이상(개인정보보호위원회 : 개인정보의 안전성 확보조치 기준)개인정보파일의 명칭 | 운영근거 / 처리목적 | 개인정보파일에 기록되는 개인정보의 항목 | 보유기간 | |
---|---|---|---|---|
학술연구정보서비스 이용자 가입정보 파일 | 한국교육학술정보원법 | 필수 | ID, 비밀번호, 성명, 생년월일, 신분(직업구분), 이메일, 소속분야, 웹진메일 수신동의 여부 | 3년 또는 탈퇴시 |
선택 | 소속기관명, 소속도서관명, 학과/부서명, 학번/직원번호, 휴대전화, 주소 |
구분 | 담당자 | 연락처 |
---|---|---|
KERIS 개인정보 보호책임자 | 정보보호본부 김태우 | - 이메일 : lsy@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0439 - 팩스번호 : 053-714-0195 |
KERIS 개인정보 보호담당자 | 개인정보보호부 이상엽 | |
RISS 개인정보 보호책임자 | 대학학술본부 장금연 | - 이메일 : giltizen@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0149 - 팩스번호 : 053-714-0194 |
RISS 개인정보 보호담당자 | 학술진흥부 길원진 |
자동로그아웃 안내
닫기인증오류 안내
닫기귀하께서는 휴면계정 전환 후 1년동안 회원정보 수집 및 이용에 대한
재동의를 하지 않으신 관계로 개인정보가 삭제되었습니다.
(참조 : RISS 이용약관 및 개인정보처리방침)
신규회원으로 가입하여 이용 부탁 드리며, 추가 문의는 고객센터로 연락 바랍니다.
- 기존 아이디 재사용 불가
휴면계정 안내
RISS는 [표준개인정보 보호지침]에 따라 2년을 주기로 개인정보 수집·이용에 관하여 (재)동의를 받고 있으며, (재)동의를 하지 않을 경우, 휴면계정으로 전환됩니다.
(※ 휴면계정은 원문이용 및 복사/대출 서비스를 이용할 수 없습니다.)
휴면계정으로 전환된 후 1년간 회원정보 수집·이용에 대한 재동의를 하지 않을 경우, RISS에서 자동탈퇴 및 개인정보가 삭제처리 됩니다.
고객센터 1599-3122
ARS번호+1번(회원가입 및 정보수정)