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스케일의 정치로 본 동남권 신공항 이슈 - 부산지역 언론을 중심으로, 2005-2020 -
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2021
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본 연구는 동남권 신공항을 둘러싸고 벌어진 긴 논의 과정을 부산의 입장을 중심으로 스케일의 정치의 관점에서 톺아보려는 시도이다. 동남권 신공항 건설은 지난 15여 년간 두 차례의 백지화와 재추진을 겪으면서 극심한 지역 갈등을 야기한 대표적인 대규모 국책사업으로서 직접적 이해 당사자인 영남권 5개 시ㆍ도의 갈등 및 협력 관계는 이 기간에 각 지역의 이해관계에 따라 복잡하게 변모하였다. 특히 일찍부터 동남권 신공항 건설을 주장했던 부산은 국면에 따라 다른 영남권 시ㆍ도들과 협력하여 수도권과 대비되는 특정 지리적 공간을 일시적으로 창출하기도 하고 이들과 첨예하게 대립하면서 시의 직접적 이익을 극대화하기도 하는 면모를 뚜렷이 보여주었다. 이는 지리적 스케일은 변화 가능한 사회적 구성물이라는 인식에 기반한 스케일의 정치로 들여다볼 수 있다. 이를 위해 우선 이론적 배경으로서 스케일의 정치와 연구 사례의 배경으로서 동남권 신공항 사업의 전개 과정을 살펴본다. 이어서 2005년부터 2020년까지 부산지역의 양대 신문인 부산일보과 국제신문에 실린 동남권 신공항 관련 사설 기사를 텍스트 마이닝 기법을 활용하여 분석한다. 분석은 크게 두 부분으로 나뉜다. 먼저 빈도 분석과 중심성 분석을 통해 스케일 변화의 전반적 흐름을 포착하고, 이어서 각 시기별 연결망 분석에 기초하여 연대의 공간의 구축과정을 중심으로 스케일 변화를 보다 세밀히 들여다본다. 이를 통해 도출한 핵심 내용은 다음과 같다. 첫째, 부산은 스케일의 구성과 변화를 통해 신공항의 가덕도 유치라는 지역의 이익을 실현하고자 했다. 둘째, 신공항을 둘러싼 논의의 초점이 무엇에 맞춰져 있느냐에 따라 스케일 변화에 일정한 패턴이 존재한다. 연대의 공간은 신공항 건설 여부가 중요한 시기에 형성되었다가 입지 경쟁이 본격화되는 시기에 해체된다. 셋째, 연대의 공간은 영남권 내 다른 시ㆍ도와의 갈등 관계와 역학 관계에 따라 초기의 불명확한 권역에서 영남권을 거쳐 부울경으로 변화한다.
더보기This article aims to examine the issue of constructing a new international airport in southeastern Korea from the perspective of politics of scale with a particular focus on its biggest city, Busan. To this end, in two steps, it analyzes editorial articles related to this issue in Busan’s two most influential local newspapers―Busan Ilbo and Kookje Daily News—between 2005 and 2020. Through a frequency analysis and centrality analysis, the research first shows how scale generally shifted over the entire period. In the next step, the scale shifts are examined in more detail by analyzing the process of constructing a “space of engagement” in each of three parts over the time period. The main findings are as follows: first, Busan used politics of scale to realize the interests of the city through the construction of a new international airport on Gadeok Island. Second, there was a pattern of scale shifts. A space of engagement was formed at a time when it was important to build a new international airport in southeastern Korea (upward shift in scale), and it was dissolved at a time when there was a controversy over where to build the airport (downward shift in scale). Third, the space of engagement changed. It was ambiguously constructed during the first period but clearly constructed in the Yeongnam area and in the Busan–Ulsan–Gyeongnam area, respectively, in the second and third periods.
더보기분석정보
연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2026 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2020-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2017-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (계속평가) | KCI등재 |
2013-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2010-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2008-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
2005-05-29 | 학술지명변경 | 외국어명 : Social Theory -> Korean Journal of Social Theory | KCI등재 |
2005-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2004-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2003-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
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2016 | 1.06 | 1.06 | 1 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
0.82 | 0.82 | 1.401 | 0.33 |
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