한국과 몽골의 국립대학 행정조직 비교 연구 = Comparing the National University Organizations of South Korea and Mongolia
저자
발행사항
서울 : 광운대학교 대학원, 2004
학위논문사항
학위논문(석사)-- 광운대학교 대학원 : 행정학과 2004. 2
발행연도
2004
작성언어
한국어
DDC
350
발행국(도시)
서울
형태사항
xi, 101 p. : 삽도 ; 26 cm.
일반주기명
참고문헌
소장기관
교육이 갖는 사회 국가적 목적은 국가발전과 민족 번영에 적극 이바지하는 동향으로 육성하는데 있다. 이에 국가발전과 민족 번영을 위한 인재양성을 주된 목적으로 하는 교육은 학교조직에 의하여 이루어진다. 고등교육분야를 감당하고 있는 대학교육은 대단히 중요하다. 따라서 대학교육을 담당하고 있는 대학 행정조직의 역할은 대단히 크다고 하겠다.
본 연구는 한국과 몽골의 국립대학교를 중심으로 대학 행정조직을 구조와 기능면을 중심으로 비교하여 대학행정 조직의 현 실태를 파악, 분석하고 이를 근거로 몽골 대학 행정조직의 발전방안을 제시하고자 하는데 연구의 목적이 있다.
연구의 방법은 주로 문헌의 분석에 의하여 연구 대상이 되는 한국과 몽골의 대학 행정조직에 대한 문서 자료를 토대로 분석하였다. 먼저 문헌을 중심으로 조직구조의 이론적인 면에서 대학행정 조직의 개념과 특성 그리고 조직구조의 기본 변수인 복잡성, 공식화, 집권화 정도와 대학행정 조직의 구조와 기능에 준거해서 이론을 체계화하고 비교 기준을 만들었다. 이를 근거로 해서 양국 대학 행정조직의 역사적 흐름과 현황을 파악한 다음, 본 연구의 목적을 달성하기 위한 비교분석을 하였다.
이러한 비교 분석 결과를 통해 양국의 대학행정 조직의 구조와 기능상 차이와 유사점, 또는 한계와 문제점을 도출하였다. 이를 바탕으로 앞으로 몽골 대학 행정조직의 발전 방안을 제시하였다. 따라서 본 연구 결과는 다음 몇 가지를 시사해주고 있다.
첫째, 대학행정에 대한 몽골 내서의 연구 활동이 미흡하고, 연구 자료 정리 와 저장이 안 되어 있는 상태이다. 따라서 한국과 다른 선진국들의 발전된 대학행정 조직의 구조와 기능을 연구하여, 몽골의 현실에 맞게 도입할 근거를 마련하는 작업이 필요하다.
둘째, 현재 급속도로 변화되고 있는 대학의 개방화․세계화 시대에 적응하고 대처할 수 있는 행정체제와 구조를 갖고 있지 못하고 있는 실정이다. 따라서 장기적인 발전 계획을 세우고, 조직을 통폐합하여 조직의 기능을 명확히 하여 전문성을 강화시키는 것이 필요하다.
셋째, 대학의 의사결정기구를 수직적 분화가 이루어지도록 합리적으로 기능 분배 와 위임전결 제도를 개정하고 학교운영위원회 등의 위원회 등의 수립을 통해 민주주의를 실현할 수 있는 제도를 도입할 필요가 있다.
넷째, 대학행정 업무와 지원시설을 전산화시켜야 하며, 대학의 경쟁력을 확보 면에서 대학의 정보화를 추진하고, 특히 연구와 수업활동을 지원하는 시스템, 학사운영 지원 시스템, 고객 지원하기 위한 시스템 등이 추진되어져야 한다.
다섯째, 현재 총무과 등 여러 부서에서 수행하고 있는 학생관련 기능을 학생 소비자 시대에 적합하게 독립된 기구로 설치하여 학생 서비스․복지시설 및 정보제공, 장학금제도 등의 기능을 수행하도록 할 필요가 있다.
여섯째, 기획․연구처 등의 대학 목표달성에 요구되는 전문적인 기구를 신설하여 제도화시켜야 한다. 또한 연구지원 담당할 부서를 따로 설치할 필요가 있다.
본 연구의 한계점은 조직 구조라는 하드웨어 측면에서만 고려되어 복잡하고 다양한 조직의 소프트웨어적 측면을 고려하지 않아 조직을 전체적으로 조명하는데 한계가 있었고 몽골에 관련 대학행정에 대한 자료 또는 연구가 적어 자료 수집에 한계가 있었다. 또한 연구 대상에 있어서 한국과 몽골 두 나라의 국립대학교 각각 1개를 대상으로 했기 때문에 연구 결과의 일반화와 객관성에는 한계가 있다.
이런 한계에도 불구하고 본 연구가 한국의 발전된 대학행정 더 나가서 한국 행정에 대해서 몽골에 알릴 수 있는 기회가 되고, 또 그 대학 행정조직과 운영방식을 몽골에 현실적으로 적용할 수 있는 근거를 마련하는데 기여할 것으로 기대된다.
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