깨진 창 경찰활동과 기초질서위반사범 = The Broken Window Policing and the Minor Fractions

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study describes the approaches to the minor infractions focused on the broken window policing with R. B. Taylor' s models, or "coproduction model" and "crime control model". Also he conceptualizes broken window policing with inactivities thesis. In korean police practice, Minor infractions generally means offenses like smoking in restrict areas, crank calls, public urination, aggressive panhandling and so on, which they are prescribed in the Minor Infractions Punishment Law. In United states, Broken windows policing refers to a police emphasis on disorderly behavior and minor offenses, often referred to as "quality of life" offenses like prostitution, public urination, and aggressive panhandling. R. B. Taylor used two approaches to describe broken windows policing. Coproduction model means that producing public safety is a coproduction process, wherein police and citizens, and other organizations working with the police all contribute to the outcomes, or reduction of fear of crimes, stability of neighborhood relations, safety from crimes. Crime control model means the criminal justice system model that views the repression of criminal conduct as its most important function. This model emphasizes efficiency and lays stress on speed and finality.

국문 초록 (Abstract)

이 연구에서는 깨진 창 경찰활동에 대한 이론적 배경 등을 고찰하고 테일러가 제시한 협력활동 모형과 범죄통제 모형을 토대로 기초질서위반사범에 대한 접근 방안을 제시했다. 일반적으로 경찰실무에서 말하는 기초질서위반사범이란 「경범죄처벌법」등에 규정된 경미한 범죄나 질서위반행위 또는 그 경미한 범죄나 질서위반행위를 저지른 자를 의미한다. 테일러는 깨진 창 경찰활동의 개념적 근거를 반문화행위 테제(incivilities thesis)에서 찾고 있으며, 반문화행위 테제를 근거로 깨진 창 경찰활동을 지역사회에 기반을 둔 협력활동 모형과 무관용 경찰활동으로 대표되는 범죄통제 모형으로 구분하고 있다. 협력활동 모형은 범죄에 대한 두려움의 감소, 이웃관계의 안정, 그리고 범죄로부터의 안전을 도모하기 위해서 경찰과 주민들이 함께 반문화행위를 감소시키는 활동을 전개함으로써 깨진 창 경찰활동을 수행하는 것으로 요약된다. 범죄통제 모형은 범죄행위에 대한 억제를 가장 중요한 기능으로 보는 형사사법적인 모형이다. 범죄통제 모형에서는 법집행의 효율성을 중시하기 때문에 특히 신속하고 엄격한 법집행이 강조된다.

목차 (Table of Contents)

• ［국문요약］
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 고찰
• Ⅲ. 기초질서위반사범에 대한 접근 방안
• Ⅳ. 결론
• 참고문헌
• ［Abstract］

참고문헌 (Reference)

• 1 조병인, "서울시민의 기초질서 준수에 관한 연구" 한국형사정책연구원 1996
• 2 장석헌, "무관용경찰활동(Zero Tolerance Policing)에 대한 비판적 검토" 한국경찰학회 4 (4): 21-38, 2002
• 3 장석헌, "깨어진 창이론(Broken Window Theory)을통한 경찰의 대응방안" 한국공안행정학회 (16) : 179-204, 2003
• 4 김태계, "기초질서관련 법률개정을 통한 법적실효성 확보방안" 한양법학회 (23) : 105-135, 2008
• 5 최응렬, "기초질서 확립을 위한 시민의식 제고방안" 한국공안행정학회 17 (17): 399-436, 2008
• 6 이황우, "경찰행정학" 법문사 2005
• 7 "경찰백서"
• 8 "경찰백서"
• 9 "경찰백서"
• 10 "경찰백서"
• 11 황의갑, "경찰관들의 지역사회경찰 지향성과 활동정도에 영향을 주는 요인에 관한 연구" 77-105, 2008
• 12 김용우, "경범죄의 범죄성과 과형에 관한 문제" 253 : 1998
• 13 이기춘, "獨逸警察秩序法上 公共의 秩序槪念에 관한 論爭의 槪觀과 評價" 한국토지공법학회 30 : 369-394, 2006
• 14 Wilson,J.Q, "Thinking about crime,New" Basic Books 1975
• 15 Rosenbaum.D.P, "The theory and research behind neighborhood watch: Is it a sound fear and crime reduction strategy?" 33 : 103-134, 1987
• 16 Ostrom, E, "The public service production process: A framework for analysing police service,In Evaluating alternative law enforcement policies" DC Health 1979
• 17 Garofalo, J, "The fear of crime: Broadening our perspective" 3 : 242-253, 1978
• 18 Zimbardo,P.G, "The Human Choice: Individuation, Reason, and Order versus Deindividuation, Impulse, and Chaos" University of Nebraska Press 1969
• 19 Bittner,E, "The Functions of the Police in Modern Society"
• 20 Greene, J. R, "Shifting the balance of power between police and community, In Critical issues in policing: contemporary readings" Waveland Press 1997
• 21 Smith,B, "Police System in the United States" Harper & Brothers 1960
• 22 Fyfe, J. J, "Police Administration" McGraw-Hill Companies,Inc. 1997
• 23 Sousa, W. H, "Of broken windows, criminology,and criminal justice, In Police Innovation: Contrasting Perspectives" Cambridge University Press 2006
• 24 Taylor,R.B, "Incivilities reduction policing, zero tolerance, and the retreat from coproduction: weak foundations and strong pressures,In Police Innovation: Contrasting Perspectives" Cambridge University Press 2006
• 25 Kelling, G. L, "Fixing broken windows: Researching order and reducing crime in our communities" Free Press 1996
• 26 Ostrom,E, "Crossing the great divide: Coproduction, synergy, and development" 24 : 1073-1088, 1996
• 27 Inciardi,J.A, "Criminal Justice" Harcourt Brace & Company 1999
• 28 Greene, J. R, "Community-based policing and foot patrol: Issues of theory and evaluation, In Community policing: Rhetoric or reality" Praeger 1988
• 29 Rosenbaum.D.P, "Community crime prevention: A review synthesis of the literature" 5 : 323-395, 1988
• 30 Rosenbaum.D.P, "Community Crime Prevention:Does it work?" Sage Publications 1986
• 31 Kelling,G.L, "Broken windows and police discretion" National Institute of Justice 1999
• 32 Walker,S, "Broken Windows and Fractured History: The Use and Misuse of History in Recent Police Patrol Analysis, In Critical Issues in Policing: Contemporary Readings" Waveland Press, Inc. 1993
• 33 Wilson, J. Q, "Broken Windows" 249 (249): 29-38, 1982
• 34 Wrobleski, H. M, "An Introduction to Law Enforcement and Criminal justice" Wadsworth/Thomson Learning 2000