미국의 인도·태평양 전략에 대한 러시아의 기본인식과 대응전략 = Russia’s Perceptions of U.S. Indo-Pacific Strategy and Its Response Strategy
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2019
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1-26(26쪽)
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미국의 인도·태평양 전략에 대한 러시아의 기본인식은 다음과 같다. 첫째, 러시아는 ‘인도·태평양 지역’이 미국이 자신의 전략적 목표를 달성하기 위해 고안한 개념으로 간주하고 있다. 둘째, 러시아는 미국의 인도·태평양 전략의 궁극적 목표가 Quad를 중심으로 하는 반중 연대 구축이라고 인식하고 있다. 셋째, 러시아는 미국의 인도·태평양 전략의 목표가 부상하는 중국을 견제할 수 있는 능력을 가진 인도를 포섭하는 데 있다고 보고 있다. 넷째, 러시아는 미국의 인도·태평양 전략을 역내 안보상황을 더욱 악화시키는 불안정 심화 요인으로 규정하고 있다. 다섯째, 러시아의 전문가들은 미국의 인도·태평양 전략이 러시아에게 위협인 것은 분명하지만, 동시에 유라시아 통합 프로젝트에 더 집중할 수 있는 기회도 제공할 수 있다고 분석하고 있다.
따라서 이에 대한 러시아의 대응전략은 다음과 같이 전망된다. 첫째, 중국 및 인도와 양자관계를 강화할 것이다. 향후 중국과의 ‘포괄적 전략적 파트너십’, 인도와의 ‘특권적인 전략적 관계’의 중요성이 더욱 커질 것으로 보인다. 둘째, RIC 3자 협력 포맷을 강화할 것이다. 특히, 새로운 지역 안보아키텍처 건설과 관련하여 RIC 차원에서 협력을 모색할 것으로 전망된다. 셋째, SCO를 확대·강화할 것이다. 그 과정에서 3자 협력의 효율성 제고와 협력 확대를 위한 다양한 포맷 조직에 역량을 집중시킬 것으로 판단된다. 넷째, ‘대 유라시아 파트너십’을 계속 추진해나갈 것이다. 이를 통해 대륙에서 해양으로, ‘유라시아’에서 ‘인도·태평양 지역’으로 통합공간 확대를 시도할 것으로 보인다. 다섯째, ‘북·남’ 국제교통회랑 활성화를 위해 노력할 것이다. 이는 중앙아시아에서 ‘일대일로’ 전략을 앞세운 중국의 과도한 경제적 영향력 확대를 인도와 함께 견제할 수 있다는 점에서 러시아에게 매력적인 프로젝트가 아닐 수 없다.
Russia's basic perception of the U.S. Indo-Pacific Strategy is as follows. First, Russia considers the “Indo-Pacific Region” as a concept that the U.S. has devised to achieve its strategic goals. Second, Russia recognizes that the ultimate goal of the U.S. Indo-Pacific Strategy is to establish an anti-China alliance centered on Quad. Third, Russia believes that the goal of the U.S. Indo-Pacific Strategy is to capture India, which has the ability to keep an emerging China in check. Fourth, Russia defines the U.S. Indo-Pacific Strategy as a deepening destabilizing factor that further exacerbates the security situation in the region. Fifth, Russian experts say the U.S. Indo-Pacific Strategy is obviously a threat to Russia, but, at the same time, it can also provide an opportunity to focus more on Eurasian integration projects.
Therefore, Russia's response strategy to this is expected to be as follows. First, Russia will strengthen bilateral relations with China and India. The importance of a “comprehensive strategic partnership” with China and a "special strategic relationship" with India is expected to grow further in the future. Second, Russia will strengthen the RIC as trilateral cooperation format. In particular, the RIC is expected to seek cooperation in the construction of a new regional security architecture. Third, it will expand and strengthen the SCO. In the process, Russia will focus its capabilities on organizing various formats to enhance the efficiency of trilateral cooperation and expand cooperation. Fourth, it will continue to pursue the “Great Eurasian Partnership”. Through this process, Russia will try to expand its integration space from continent to ocean and from “Eurasia” to “Indo-Pacific Region”. Fifth, it will make efforts to revitalize the International North-South Transport Corridor. This is an attractive project for Russia because it can check China's excessive economic influence in Central Asia with India.
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